ОНФ подготовит предложения по улучшению условий трудовой деятельности для работающих мам

В Центре ОНФ по независимому мониторингу исполнения указов президента РФ «Народная экспертиза» прошел круглый стол, посвященный вопросам создания условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью. Основной темой дискуссии стала разработка мер по совершенствованию государственной политики в области поддержки работающих матерей.

В обсуждении приняли участие представители Минтруда и Минобразования, «Опоры России», Московского общества многодетных семей, Центра правовой поддержки родителей, Общественного совета за права детей на образование, РОО содействия защите женщин «Женщины нашего города», ГБУ «Женский деловой центр». По данным портала «Дошкольное образование», на 15 августа 2016 г. численность детей до трех лет, не обеспеченных местами в дошкольных образовательных организациях, составляет 105 тыс. 235 человек. Из-за недостаточного количества ясельных групп многие женщины вынуждены совмещать трудовую деятельность и воспитание детей.

Эксперты отметили, что одной из мер по улучшению ситуации в данной сфере может стать возможность родителей записать ребенка в ясельную группу с помощью электронной очереди. Также эксперты отметили, что в настоящий момент электронная очередь является закрытой от глаз общественности, что может создавать дополнительные трудности для мам, к тому же такая мера не всегда осуществима.

«Электронная очередь на получение места в детском дошкольном учреждении должна быть абсолютно открытой, чтобы как родители, так и общественники могли видеть, сколько детей ожидают места в детский садик, в какой конкретно детский садик. Необходимо сделать так, чтобы было видно, сколько в очереди детей, которые ждут место именно в ясельной группе. Все это крайне важно для осуществления непрерывного общественного контроля», – считает заместитель руководителя Центра ОНФ «Народная экспертиза» Виктор Рожков.

Второй вопрос, который обсуждался на дискуссии, – это время работы детских садов, которые функционируют до 18:30–19:00. Ведь рабочий день мамы длится до 18:00 или до 19.00, и она не всегда успевает вовремя забрать ребенка из дошкольного учреждения. В данном случае возникают конфликты с воспитателями, что является помехой в трудоустройстве матерей дошкольников и школьников начальной школы и снижает конкурентоспособность мам на рынке труда.

Решение данной проблемы возможно в случае привлечения к ее решению ясельных групп, созданных негосударственными организациями. Президентские инициативы, высказанные в послании Федеральному собранию, открыли принципиально новые возможности привлечения социально ориентированных НКО к решению острых социальных проблем. Разработана программа поэтапного доступа таких НКО к бюджетным средствам, введен статус НКО – исполнителя общественно полезных услуг. Сотрудничество органов управления образования с ними может стать ключом к решению данной проблемы, уверены эксперты.

Для решения проблем приспособленности графика работы детского сада к режиму работы родителей необходимо создать условия, при которых региональные органы власти будут формировать данный вопрос с учетом региональной специфики.

Во многих крупных городах решением проблемы могло бы стать введение скользящего графика работы воспитателей, когда часть воспитателей работают в детском саду до более позднего времени. Однако в этом вопросе не может быть единого шаблонного решения и необходим гибкий подход, опирающийся на специфику каждого населенного пункта с учетом потребностей родителей детей.

«Если говорить о группах продленного дня, то прежде всего необходимо повысить их качество, переведя их функционал из разряда услуг по присмотру и уходу в разряд услуг дополнительного образования, реализуя в них соответствующие развивающие программы. Тогда и финансировать их можно будет в том числе за счет госбюджета», – заключил Рожков.