Правила господдержки капремонта вынесли на обсуждение
Министерство строительства и ЖКХ подготовило правительственный проект постановления, который устанавливает правила финансирования капремонта в многоквартирных домах за счёт средств Фонда содействия реформированию ЖКХ. Соответствующий документ размещён на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Согласно регламенту, финансовая поддержка программы будет предоставляться по одной из двух целей: возмещение части расходов по уплате процентов по кредитам, которые были привлечены для проведения работ, и возмещение части затрат непосредственно по проведению капремонта. Отмечается, что пени и штрафы за нарушение договоров не будут финансироваться за счёт фонда.
Для осуществления господдержки капремонт должен предусматривать мероприятия по энергосбережению и энергетической эффективности. Предполагается, что они позволят снизить расходы на оплату тепловой и электроэнергии на 10%. При этом дома, в которых планируется ремонт, не должны быть признаны аварийными или подлежать реконструкции, при этом быть оснащены приборами учёта потребления. С года их постройки должно пройти не менее пяти и не более 60 лет.
Объём финансовой поддержки ограничен и составит 5 млн рублей или 50% от стоимости работ для одного многоквартирного дома. Возмещение затрат будет осуществляться в два этапа: после выполнения ремонта и по достижении целевых показателей экономии ресурсов.
Общественное обсуждение проекта продлится до 22 августа 2016 года.
Как получать доход со взносов на капремонт?
Адвокат Шпадырев Алексей Алексеевич
Основная проблема взносов на капремонт - это абсолютная закрытость и непрозрачность системы ЖКХ в целом. Поэтому граждане до сих пор не могут понять, почему они обязаны платить этот взнос даже в домах, только что сданных в эксплуатацию, а также равно в домах, которые скоро отправятся под снос.
Открытие специального счета для каждого многоквартирного дома могло бы стать отличным выходом, но все как всегда упирается в низкую правовую культуру населения.
Понять, что нужно платить сейчас, а капитальный ремонт произведут через 20-30 лет (если повезет), действительно очень сложно. В России любые "длинные деньги" - это огромный риск. Пенсионные накопления граждан - тому яркий пример. На мой взгляд, взносы на капремонт - крайне неудачная инициатива властей с точки зрения ее реализации.
Юрист Титова Татьяна Алексеевна
Думаю, что принятие данного закона поможет жильцам - собственникам квартир в многоквартирном доме - компенсировать часть затрат на наиболее дорогостоящий ремонт в наиболее амортизационно изношенных домах.
Не секрет, что государство при передаче жилья в собственность по договору приватизации не выполнило значительную часть работ по капремонту: жилье передавалось в собственность граждан в ветхих, никогда не ремонтировавшихся домах. Поэтому, по закону "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", государство брало на себя обязательство по капитальному ремонту жилья, если к моменту передачи квартир в собственность, оно не выполнило это обязательство. К сожалению, "написанное" не означает "исполненное". Многие дома вынуждены ремонтировать сами жильцы за свой счет.
Закон полезный. Тем более, что стимулирует активность жильцов - собственников жилья - на принятие мер по энергоэкономии, в частности затрат на общедомовые нужды, выполнению обязательств по учету ресурсов.
Юрист Криухин Николай Валерьевич
Принимается очередной нерабочий закон...
Даже сейчас капитальный ремонт зачастую включает в себя лишь ремонт кровли, ремонт фасада и косметический ремонт. Возникает желание написать в "Российскую газету" гневную статью под названием "Подкрасили вместо капитального ремонта".
Финансирование же части работ из бюджета или внебюджетного фонда модно воспринимать лишь как очередной виток коррупции.
Если же учесть, что большинство домов поставлены на очередь на капитальный ремонт лишь на 2030-е годы, то имеются основания предполагать, что никакого софинансирования им не хватит...
Я больше принимаю сторону тех людей, которые не платят взносы на капремонт.
Юрист Калашников Владимир Валентинович
Хороший законопроект. Проблема может возникнуть на этапе его реализации. Поскольку под очередное выделение денег появятся "умельцы", которые постараются всеми правдами и неправдами эти деньги получить и потратить так, как им нужно. При этом по документам все будет выглядеть так, что работы действительно были выполнены. А через год-два у тех, для кого они были выполнены - обычных жильцов домов, появятся проблемы.
Чтобы такого не происходило, должны быть предусмотрены механизмы контроля за использованием денежных средств. Четко должны быть определены ответственные лица и сама ответственность, к которой их можно будет привлечь при возникновении подобных ситуаций.
Юрист Давидович Людмила Борисовна
Проект Правил направлен и на стимулирование энергосбережения в многоквартирных домах. Обеспечивает возможность получения дополнительной финансовой поддержки на капитальный ремонт. При этом в проекте не сказано, как будет решать вопрос о получении такой поддержки, если у собственников есть специальный счет и денег на нем достаточно для ремонта или не хватает определенной суммы. Возможно стоит оговорить в Правилах и этот вопрос.
Проект правил предусматривает, что такая финансовая поддержка может быть направлена на ремонт не любых многоквартирных домов, а только отвечающих требований п. 9.2 правил:
многоквартирные дома не должны быть признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции ,
с года ввода в эксплуатацию должно пройти более 5, но менее 60 лет;
должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных ресурсов, и расчет должен осуществляться на основании таких приборов учета непрерывно в течение года, предшествующего дате утверждения краткосрочного плана или утверждения программы.
А кроме того, дома должен быть включен в региональную программу кап. ремонта. По ст. 168 ЖК РФ в эту программу могут не включаются дома с износом конструкций более 70 % и могут быть исключены дома, где менее 3 квартир.
Юрист Хоров Алексей Геннадьевич
Считаю инициативу такого законопроекта очень хорошей. Вот единственный минус это нет прозрачности т.к. наших граждан это больше всего интересует куда и на что потратили их деньги. По этому тут нужно доработать немного, где расписать все подробно куда и на что конкретно идут деньги. Пока этого нет, а также прописать возможно каки будет производиться контроль за расходованием денег, то в России так и будет происходить отток денег в "никуда".