Худой мир лучше доброй ссоры. Но не слишком ли он пока тощий?

Очередной раунд переговоров по политическому урегулированию карабахского конфликта, прошедший 20 июня на высшем уровне в Санкт-Петербурге, вызвал неоднозначную реакцию у непосредственно задействованных в этом конфликте сторон. Конечно, отрадно, что главы Азербайджана и Армении подтвердили договоренности, достигнутые на майском саммите в Вене, которые должны стабилизировать ситуацию и способствовать мирному процессу. Для этого, помимо прочего, решено увеличить число международных наблюдателей. Стороны также отметили важность своих контактов в плане политического урегулирования карабахской проблемы. Однако, как любят выражаться продвинутые медиа-редакторы: “So what?” То есть, дальше-то что? Одни считают, что, кроме очередных обтекаемых заявлений по поводу “взаимопонимания по ряду вопросов” и “готовности к продолжению переговорного процесса”, питерская встреча Владимира Путина, Сержа Саргсяна и Ильхама Алиева, купно с их “группами поддержки”, больше ничем не увенчается. Другие всё же позволяют себе осторожный оптимизм. - Честно говоря, неприятно наблюдать, как Саргсян мигом срывается к Путину, едва тот пошевелит пальцем,- реагирует председатель Союза горняков и металлургов Армении Володя Киракосян.- Услужливость в этом какая-то есть, изначальная приниженность, типа “Чего изволите?” Думается, и самому Путину это неприятно. Все-таки он вряд ли относится к Армении как к российской безропотной колонии, как это ему сегодня стараются приписать. Диалог должен вестись на равных. А Саргсян за восемь лет своего президентства до сих пор так и не осознал, что является не владельцем лесопилки, а президентом страны. Пусть невеликой по размерам, не очень влиятельной на мировой арене, и в промышленности ныне дела, мягко говоря, не супер. Но – страны! А если постоянно застывать перед другими президентами в позе благодарной почтительности, тогда и пользы от этих переговоров не жди. Текущие реалии, включая встречу “Путин-Саргсян-Алиев”, несколько скептически оценивает новый игрок на армянской политической арене – партия “Амахмбум” (“Сплочение”), учредительный съезд которой состоялся 17 июня. Партия позиционирует себя как команда конструктивно настроенных единомышленников и серьезный оппонент нынешним властям во главе с Саргсяном. Один из её сопредседателей – бывший министр иностранных дел Вардан Осканян, не скрывающий своих честолюбивых намерений. Как не скрывает их, кстати – хотя и предпочитает пока не особенно светиться,- примыкающий к “Сплочению” экс-президент Армении Роберт Кочарян. “Ильхам Алиев постоянно требовал скорейшего разрешения карабахской проблемы, и такое решение должно было состояться вчера,- говорится в распространенном сегодня заявлении Политсовета партии «Сплочение».- Однако переговоры, по большому счету, решением не увенчались” Правда, и Алиев, и Саргсян расценили переговоры как “конструктивные и результативные”. Однако здесь-то, по мнению “Сплочения”, и зарыта собака: если Баку ставит подчеркнуто радикальные требования, а потом заявляет, что доволен итогом – значит, на пути к достижению желаемого находится именно Азербайджан. Армения же в очередной раз осталась “на бобах”. Вину за это “Сплочение” категорично возлагает на Сержа Саргсяна. И требует удалить его из сферы государственного управления – пока еще есть время (в апреле 2017 г. в Армении намечены парламентские выборы, после чего страна из президентской республики превратится в парламентскую, и функции следующего президента будут уже сильно ограничены; Саргсян, по имеющимся данным, намерен пересесть в кресло премьера – А.Г.). Более того – если возникнут реальные угрозы для государственности и независимости Нагорного Карабаха, то “Сплочение” пойдет дальше и потребует досрочных президентских выборов. Такое заявление в эфире публицистической телепередачи “Эскиз” озвучил координатор Политсовета новосозданной партии Андраник Теванян. Справка о справке В преддверии петербургского раунда переговоров по Карабаху произошло несколько событий, которые, при всей их экстраординарности, можно, наверное, привязать к некой закулисной логике. Событие 1: в центре Степанакерта был избит, а затем похищен депутат Национального собрания НКР Гайк Ханумян, которого насильно заставили дать ложные показания против бывшего главнокомандующего Армией обороны Нагорного Карабаха Самвела Бабаяна. Нападение произошло средь бела дня, однако никто ничего не видел, свидетелей нет, исполнители до сих пор не обнаружены, а об организаторах и речи нет. Можно, наверное, по-разному относиться к личности Бабаяна, несколько лет отсиживавшегося в России, а теперь вдруг решившего вернуться в большую политику в образе народного героя. Но идти на дискредитацию “старого знакомого” подобным топорным стилем… К сему событие 1+: недавно злоумышленники с целью ограбления забрались в ереванский особняк президента компании “Флеш”, контролирующей львиную долю импорта автомобильного топлива в Армению, Барсега Бегларяна. Преступники были найдены и задержаны на следующий же день. Потому что всесильный «бензиновый король» Бегларян – на короткой ноге с президентом Саргсяном (гулявшим, кстати, пару лет назад на свадьбе его сына). Событие 2: Национальное собрание РА срочно приняло в первом чтении новый Налоговый кодекс, который, по сути, дополнительно “закошмарит” малое и среднее предпринимательство, хотя экономический облик Армении и без того перекошен в пользу монополистов и супермаркетов. Событие 3: На территории Нахичеванской республики азербайджанские власти затеяли масштабные военные учения, недвусмысленно давая понять, что “разговор с позиции силы” еще не окончен. Эти стратегические учения по повышению эффективности управления частями и подразделениями под единым оперативным командованием начались 17 июня, а завершились 24 июня. Однако, как подчеркивает Министерство обороны Армении, о данных учениях Азербайджан не поставил в известность другие государства – участники ОБСЕ. Между тем, Венский документ 2011 года о мерах укрепления доверия и безопасности (ВД-2011) четко устанавливает пороговые уровни, при наличии которых информирование ОБСЕ о военных учениях и маневрах под единым оперативным командованием обязательно. В главе V ВД-2011: “Предварительное уведомление об определенных видах военной деятельности” прописаны следующие пороговые уровни: Ø В учениях задействовано, по крайней мере, 9000 человек, включая поддерживающие войска, или Ø По крайней мере, 250 боевых танков, или Ø По крайней мере, 500 боевых бронированных машин (ББМ), или Ø По крайней мере, 250 самоходных и буксируемых артиллерийских орудий, минометов и реактивных систем залпового огня (калибра 100 мм и выше), если они организованы в дивизионную структуру или, по крайней мере, в две бригады/два полка, не обязательно подчиненных одной и той же дивизии. Вместе с тем, согласно п.66 главы VII Венского документа: “Ежегодные планы”, информация о военной деятельности, подлежащей предварительному уведомлению и не включенной в ежегодный план, должна cообщатьcя всем гоcударcтвам-учаcтникам так скоро, как это возможно, в cоответcтвии c образцом, предусмотренном в ежегодном плане. Азербайджан, по годовой информации, предоставляемой в рамках Венского документа 2011 года, не уведомил государства-участники об оперативных стратегических учениях, под единым командным управлением, намеченных с 17 по 24 июня. Однако в информационную сеть ОБСЕ информация об этих учениях от азербайджанской стороны так и не поступила. “Поглядывай!” Сегодня можно констатировать, что Москва стремится, по возможности, держать Запад подальше от процесса урегулирования карабахской проблемы. Хотя, конечно, Кремль в своих миротворческих усилиях выступает с позиций тройки сопредседателей Минской группы ОБСЕ. Вместе с тем, следует, думается, принимать во внимание, что Россия воспринимает весь здешний регион в зоне своих интересов. С таким прицелом и действует. Время покажет, насколько это приемлемо для Армении, Азербайджана или Нагорного Карабаха. Так уж заведено в жизни, что ожидания лучшего если когда-нибудь и сбываются, то, как правило, в сильно урезанном виде. Очень хочется надеяться, что применительно к карабахскому вопросу эта закономерность все же не сработает. И Санкт-Петербургский саммит сыграет свою позитивную роль. Во всяком случае, в Армении констатируют: в переговорном процессе добавился новый формат, и он, судя по всему, не останется разовой акцией. А вот что касается остального, об этом знают пока только три человека – Путин, Алиев и Саргсян. И они, надо полагать, постараются избежать нежелательных утечек. - Что-то, конечно, комментируется, озвучиваются тщательно выверенные формулировки,- говорит политолог Ерванд Бозоян.- Но – не более того. Я сильно сомневаюсь, чтобы, скажем, президент Саргсян вдруг разоткровенничался и заговорил о том, что пока не подлежит огласке. Так же было и после переговоров 2011 года в Казани. (Русская служба Би-Би-Си тогда оптимистично окрестила казанский саммит «началом конца конфликта в Карабахе»; однако, как выразился бы великий Зощенко, всё оказалось совсем напротив – А.Г.). Какой позиции там придерживался наш президент, о чем договаривался, с чем соглашался? Кое-что из тогдашнего тайного стало явным лишь в апреле-мае 2016-го. По мнению эксперта, сейчас согражданам следует быть особенно бдительными: баланс сил явно изменился в пользу Азербайджана, и он это демонстрирует при каждом удобном случае, не гнушается и шантажом. «Ильхам Алиев угрожает возобновить военные действия, если в переговорном процессе не появится прогресс. Думается, в таком развитии событий не заинтересованы ни Запад, ни Россия»,- отмечает г-н Бозоян. Что-то где-то было… Между прочим, усилия России укрепиться в регионе пока, пожалуй, не встречает должного отклика в самòм российском социуме. Во всяком случае, результаты опроса, проведенного Аналитическим центром «Левада-центра» в мае текущего года, дают некоторую информацию к размышлению. Например, о случившемся в начале апреля вооруженном конфликте на границе Нагорного Карабаха и Азербайджана знали только 18% опрошенных. Ответ «В Нагорном Карабахе в начале 1990-х вспыхнул кровопролитный конфликт между армянами и азербайджанцами» дали 20% респондентов, чуть больше – 23% считают Нагорный Карабах «территорией, права на которую оспаривают Армения и Азербайджан». А вот 28% опрошенных вообще ничего не знают о Нагорном Карабахе. О недавнем возобновлении боевых действий что-то слышали 59% опрошенных, 11 процентов следят за развитием событий, а 30% вообще не в курсе, что там за заваруха была. (Конечно, это шашни «Евровидения» на всех каналах с утра до вечера, а за кровопролитным столкновением в Карабахе следить неинтересно) Те, кто слышал о возобновлении боевых действий, виновными в этом в основном считают США и страны НАТО (23%), Азербайджан и Турцию (соответственно, 19% и 15%). На Армению вину возложили 4% опрошенных. Срез общественного мнения показывает, что в отношении к карабахскому конфликту россияне предпочитают держать нейтралитет – 67% респондентов; армянской стороне симпатизируют 15% респондентов, азербайджанской – 4%. Почти такой же расклад и в ответах на вопрос, кого должна Россия поддержать в этом конфликте – по мнению 66% респондентов, ни ту, ни другую сторону поддерживать не стòит, армянскую сторону достойной российской поддержки считают 11%, азербайджанскую – 3% опрошенных. Ашот Гарегинян