Проблему социальной адаптации тех, кто освобожден из мест лишения свободы, надо решать системно

Состоялась  рабочая встреча Уполномоченного по правам человека в Московской области Екатерины Семёновой с председателем Общественной наблюдательной комиссии Московской области (ОНК МО) Евгенией Морозовой, на которой обсуждались вопросы соблюдения прав осужденных и, в частности, женщин, заключенных под стражу, отбывающих наказание, а также освобожденных из мест лишения свободы.
Сохраняет остроту проблема ресоциализации осужденных после их возвращения из заключения. Выход за ворота исправительного учреждения чаще всего несет им новые проблемы и в числе главных - отсутствие работы, крыши над головой, нередко разрушенные за годы «срока» социальные связи. Справиться с таким грузом самостоятельно редко кому удается. Отсюда рецидив, новые судимости и полная потеря таких людей для общества.
Как оторвать их от уголовного мира и помочь им вернуться в общество? Для этого нужно скоординировать усилия и использовать весь возможный ресурс органов власти, государственной правозащитной системы  и общественных организаций.
Евгения Морозова выразила уверенность, что именно поддержка омбудсмена поможет сдвинуть проблему с мертвой точки, и предложила обсудить перспективу сотрудничества в данном направлении.
Уполномоченный в свою очередь подчеркнул, что важность вопроса диктует необходимость безотлагательной проработки мер, которые позволят достичь реальных результатов.
Так, первоочередным вопросом для тех, кто выходит на свободу, становится регистрация по месту жительства: от этого зависит реализация других прав – на трудоустройство, медицинское обслуживание (получение медицинской страховки), достойные условия жизни. Многим на свободе идти некуда. Поэтому актуально создание региональных центров, где люди могли бы получить социальную и психологическую поддержку и найти в себе силы начать новую жизнь.
Следует изучить положительный опыт регионов, например, Ханты-Мансийска и Воронежа.
Екатерина Семёнова подчеркнула: «Необходим системный подход. Надо создать рабочую группу, куда войдут представители ФСИН, МВД и других органов. В короткие сроки проработать все возможные пути и источники решения проблемы, затем подготовить конкретные предложения в виде проекта, передать его законодателям. И вместе работать над воплощением».
Во второй части встречи обсуждались вопросы оказания медицинской помощи лицам, находящимся в местах принудительного содержания. Жалоб на эту тему поступает по-прежнему много. Нерешенным остается вопрос создания условий для осужденных и подследственных с психическими заболеваниями.
Омбудсмен предложил: «Для обеспечения доступа к качественной и своевременной медицинской помощи необходимо создать систему, когда врачи частных клиник, узкие специалисты будут обязаны отработать за счет государственных субсидий определенное время - несколько часов на приеме заключенных и подследственных – так, как это делают адвокаты, оказывая юридическую помощь малоимущим гражданам».
Актуален и вопрос времени, которое уходит на транспортировку тех, кто находится под стражей, из ИВС в СИЗО и обратно. Долгие переезды особенно тягостны для лиц, у которых есть проблемы со здоровьем. Необходимо преодолеть межведомственную несогласованность и сократить это время до приемлемых объемов.
В преддверии выборов обсуждался вопрос реализации избирательных прав тех, кто содержится в ИВС, СИЗО и местах лишения свободы. Было решено подготовить для них памятки и распространить во всех пенитенциарных учреждениях Московской области.