Законное «беззаконие». «Выбери лучшее» разбирается
Трудно представить себе, что жителям в какой-нибудь европейской стране сначала выдают разрешение на переход на электрообогрев, а после начинают выставлять счета за централизованное отопление, которое фактически отсутствует. Скажи кому – просто не поверят. Однако в Кандалакше именно с такой проблемой столкнулись собственники квартир, переведенных на электрообогрев. Мы постарались разобраться в сложившейся ситуации непредвзято.
Главная проблема, которую не решить быстро заключается в том, что в 354 правилах предоставления коммунальных услуг гражданам не установлен размер на ОДН по отоплению. То есть формула для расчета для всех жильцов дома, в который проведено центральное отопление, едина. Не важно, есть в квартире батареи или нет, все обязаны платить соразмерно занимаемой площади квартиры. Поэтому гражданам начисляется за отопление в 100 процентном объеме. Вот такой нонсенс. Усугубляется проблема тем, что постановлением Верховного Суда РФ данная формула расчета признана не противоречащей части 1 статьи 37 «Закона о защите прав потребителей», а также не противоречащей Федеральному закону от 27 июля 2010 №190 «О теплоснабжении» (Решение №АКПИ15-198 от 7 мая 2015 года). Чтобы было понятно гражданам, не желающим вникать в юридические тонкости – Верховный суд признал законность начисления гражданам оплаты за тепло независимо от того, есть у них дома радиаторы отопления или нет. Данное решение ВС РФ было обжаловано, но безрезультатно. Как бы не печально было, но придется констатировать тот факт, что на данное решение теперь могут ссылаться все суды, куда будут поступать заявления от МЭС на взыскание задолженности граждан. Получается, что никаких шансов выиграть дело в суде у МЭС у собственников с электрообогревом просто нет. Ведь за общедомовые нужды по отоплению платить нужно, а их невозможно рассчитать отдельно для граждан с электрообогревом и без него. Именно этой «лазейкой» и «воспользовался» МурманЭнергоСбыт для выставления квитанций за тепло. Каких бы дорогих адвокатов не нанимали собственники квартир с электрообогревом, скорее всего, шансов выиграть в суде нет.
Обнадеживает то, что в судебном заседании апелляционной инстанции представитель Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации пояснила, что в связи с внесёнными Федеральным законом от 29 июня 2015 г. No 176-ФЗ изменениями в Жилищный кодекс Правительством Российской Федерации планируется пересмотр постановлений Правительства как от 23 мая2006г. No306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг»,так и от 6 мая 2011 г. No 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
Искать виновных в этой проблеме бессмысленно. Те органы, которые выдали разрешение на перевод квартиры на электрообогрев не гарантировали, что при этом не будет взыматься оплата за отопление. По крайней мере редакция такими письмами не располагает. Тем более, не понятно, зачем ГЖИ Мурманской области проводит проверки и пытается выявить факты законного либо незаконного перевода квартир на электрообогрев? Теперь неважно, законно были сделаны перепланировки или нет, неважно что фактически тепло не потребляется, неважно, что объем квартир, переведенных на электрообогрев вычтен из общего объема дома, неважно, что при переводе ряда квартир на электрообогрев были уменьшены шайбы на системе отопления внутри дома, неважны никакие другие факторы. Не важно для решения спора в суде. Для суда важно только то, что сто процентов собственников обязаны оплачивать сто процентов начислений, рассчитанных по формуле, признанной законной Верховным Судом РФ.
Однако выходы из этого крайне затруднительного положения все же имеются, и об этом мы расскажем вам в следующих номерах газеты.
Сергей Белов