Из правоприменительной практики: продолжение темы

Прокурор  Багаевского района Ростовской области обратился в арбитражный  суд  с заявлением  о привлечении ИП  к административной  ответственности  по части 2 статьи 14.1  КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что в  отношении предпринимателя   прокуратурой  Багаевского района с  привлечением  сотрудников  полиции  проведена  проверка  соблюдения  законодательства, регулирующего порядок  розничной  продажи  алкогольной  продукции.

В ходе  проверки установлено следующее.

ИП осуществляет  деятельность в  торговом  павильоне,   где  на реализации в  розничной  продаже  находилась алкогольная  продукция: 5 бутылок  водки «Белая береза».

Указанные  обстоятельства  послужили основанием  для  вынесения   прокурором  района  постановления  о возбуждении дела  об административном  правонарушении   по  признакам  наличия в  действиях предпринимателя состава  административного  правонарушения, ответственность за которое установлена  частью 2 статьи 14.1  КоАП РФ.

СПРАВКА

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ установлен запрет на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.

В силу пункта 1 статьи 11 и пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи), в том числе розничную продажу такой продукции, вправе осуществлять только организации.

Частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), в виде наложения административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Из разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 15 Постановления 11 июля 2014 года N 47 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" следует, что в силу положений Федерального закона N 171-ФЗ, в том числе пункта 2 статьи 1, пункта 1 статьи 11, пункта 1 статьи 16, индивидуальные предприниматели вправе осуществлять только розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также спиртосодержащей непищевой продукции. В том случае, если индивидуальный предприниматель в нарушение указанных норм осуществляет какой-либо иной вид деятельности из числа перечисленных в пункте 2 статьи 18 данного Закона, он может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности без соответствующей лицензии.

Факт осуществления предпринимателем розничной продажи алкогольной продукции при отсутствии соответствующей лицензии подтверждается материалами дела. Арбитражный суд решил   индивидуального предпринимателя  к административной ответственности, предусмотренной  частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде  наложения административного  штрафа  в размере  4000 рублей и  конфисковать предмет административного правонарушения