Правительство назначит ответственных за Вечный огонь в каждом регионе
Минкультуры по поручению президента намерено обязать муниципалитеты поддерживать пламя на постоянной основе. В Приморье основные мемориалы уже находятся на балансе городских администраций, так что неожиданных закрытий можно не опасаться. Однако, по мнению экспертов, принятие поправок в закон может привести к череде отказов от Вечного огня в малых городах, за исключением случаев, когда мемориалы будут поддерживаться за счет частных инвестиций.
Еще в 2014 году президент России Владимир Путин обратил внимание, что во многих уголках страны мемориалы Вечного огня не соответствуют своему названию и вместо заявленной «вечности» работают только пару раз в году — в День Победы, 9 мая, и День памяти и скорби, 22 июня. Время от времени неприятные инциденты происходят и с более «стабильными» памятниками. Во Владивостоке, например, в 2011 году из-за неуплаты долгов отключили Вечный огонь на Корабельной набережной. В Артеме три года назад школьницы забросали снежками священное пламя. В обоих случаях виновные столкнулись с серьезным общественным осуждением, а инициаторы отключения газа лишились работы. Однако подобные случаи продолжают происходить в разных уголках нашей страны, поэтому президент поручил правительству пресечь дальнейшие нарушения.
— Совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и Общероссийским народным фронтом нужно обеспечить учет и бесперебойное функционирование всех мемориалов на территории Российской Федерации, — заявил Владимир Путин.
Заниматься обозначенным вопросом будет министерство культуры. В качестве первоочередной меры ведомство предлагает провести учет всех мемориалов, содержащих огонь. В Минкультуры отмечают, что в действующем законодательстве есть существенные проблемы по вопросам учета и функционирования мемориалов Вечного огня: до сих пор не определено даже само понятие, какие памятники можно относить к обозначенной категории. В результате Вечным огнем именуют даже мемориалы, которые в принципе не способны поддерживать горение постоянно. По данным министерства, бесперебойно работает только 21 % Вечных огней по всей России. Даже в период юбилейных торжеств, посвященных празднованию 70-летней годовщины Победы советского народа в Великой Отечественной войне, функционировали не более 79 % мемориалов.
Предполагается, что после учета гордое звание Вечного огня оставят только тем мемориалам, которые смогут функционировать бесперебойно. За остальными закрепят название «Огни памяти», и они будут функционировать в дни воинской славы.
Что более важно, в правительстве предлагают обязать муниципалитеты постоянно следить за функционированием Вечных огней. Если все запланированные поправки войдут в новую редакцию закона, ответственность местных администраций в случае нештатного затухания священного пламени возрастет. О конкретных деталях и решениях пока говорить рано — сейчас Минкультуры инициирует общественное обсуждение, по итогам которого будет сформирован полноценный пакет поправок в закон «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества».
Отметим, что в Приморье на краевом уровне до сих пор не было закона, который регламентировал бы функционирование Вечного огня на территории муниципалитетов. Между тем на территории региона постоянно работают пять мемориалов Вечного огня. Два из них находятся во Владивостоке: уже упомянутый выше мемориальный комплекс на Корабельной набережной и памятник погибшим во Вторую мировую войну морякам советского торгового флота. Еще по одному источнику священного пламени находится в Артеме, Уссурийске и Находке. Все перечисленные памятники находятся сегодня на обеспечении муниципальных властей.
Есть в Приморском крае и мемориалы, которые номинально называются Вечными огнями, но горение на постоянной основе в них не поддерживается. Например, в Партизанске и Большом Камне. Если поправки в закон будут приняты, для сохранения статуса города с Вечным огнем вышеперечисленным муниципалитетам придется раскошелиться.
Как рассказали «Приморской газете» в администрации Уссурийска, ежегодно на один только газ для Вечного огня уходит около 320 тысяч рублей.
По мнению экспертов, муниципалитеты Приморья сейчас вряд ли пойдут на дополнительные бюджетные траты. Помочь с финансированием может бизнес — социально ответственных компаний в крае достаточно.
— Большая часть муниципальных образований в Приморском крае сейчас не имеет стабильной прибыли, так что лишние траты себе вряд ли кто-то позволит, — считает замдиректора приморского филиала Академии народного хозяйства и госслужбы при президенте РФ Елена Бережнова. — Однако есть основания предполагать, что местным властям помогут частные инвесторы, в том числе социально ответственный бизнес. Сейчас в Приморье благотворительность в почете, и многие бизнесмены вкладываются в общественные проекты. С учетом скорых выборов вероятность этого еще выше.
Еще в 2014 году президент России Владимир Путин обратил внимание, что во многих уголках страны мемориалы Вечного огня не соответствуют своему названию и вместо заявленной «вечности» работают только пару раз в году — в День Победы, 9 мая, и День памяти и скорби, 22 июня. Время от времени неприятные инциденты происходят и с более «стабильными» памятниками. Во Владивостоке, например, в 2011 году из-за неуплаты долгов отключили Вечный огонь на Корабельной набережной. В Артеме три года назад школьницы забросали снежками священное пламя. В обоих случаях виновные столкнулись с серьезным общественным осуждением, а инициаторы отключения газа лишились работы. Однако подобные случаи продолжают происходить в разных уголках нашей страны, поэтому президент поручил правительству пресечь дальнейшие нарушения.
— Совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и Общероссийским народным фронтом нужно обеспечить учет и бесперебойное функционирование всех мемориалов на территории Российской Федерации, — заявил Владимир Путин.
Заниматься обозначенным вопросом будет министерство культуры. В качестве первоочередной меры ведомство предлагает провести учет всех мемориалов, содержащих огонь. В Минкультуры отмечают, что в действующем законодательстве есть существенные проблемы по вопросам учета и функционирования мемориалов Вечного огня: до сих пор не определено даже само понятие, какие памятники можно относить к обозначенной категории. В результате Вечным огнем именуют даже мемориалы, которые в принципе не способны поддерживать горение постоянно. По данным министерства, бесперебойно работает только 21 % Вечных огней по всей России. Даже в период юбилейных торжеств, посвященных празднованию 70-летней годовщины Победы советского народа в Великой Отечественной войне, функционировали не более 79 % мемориалов.
Предполагается, что после учета гордое звание Вечного огня оставят только тем мемориалам, которые смогут функционировать бесперебойно. За остальными закрепят название «Огни памяти», и они будут функционировать в дни воинской славы.
Что более важно, в правительстве предлагают обязать муниципалитеты постоянно следить за функционированием Вечных огней. Если все запланированные поправки войдут в новую редакцию закона, ответственность местных администраций в случае нештатного затухания священного пламени возрастет. О конкретных деталях и решениях пока говорить рано — сейчас Минкультуры инициирует общественное обсуждение, по итогам которого будет сформирован полноценный пакет поправок в закон «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества».
Отметим, что в Приморье на краевом уровне до сих пор не было закона, который регламентировал бы функционирование Вечного огня на территории муниципалитетов. Между тем на территории региона постоянно работают пять мемориалов Вечного огня. Два из них находятся во Владивостоке: уже упомянутый выше мемориальный комплекс на Корабельной набережной и памятник погибшим во Вторую мировую войну морякам советского торгового флота. Еще по одному источнику священного пламени находится в Артеме, Уссурийске и Находке. Все перечисленные памятники находятся сегодня на обеспечении муниципальных властей.
Есть в Приморском крае и мемориалы, которые номинально называются Вечными огнями, но горение на постоянной основе в них не поддерживается. Например, в Партизанске и Большом Камне. Если поправки в закон будут приняты, для сохранения статуса города с Вечным огнем вышеперечисленным муниципалитетам придется раскошелиться.
Как рассказали «Приморской газете» в администрации Уссурийска, ежегодно на один только газ для Вечного огня уходит около 320 тысяч рублей.
По мнению экспертов, муниципалитеты Приморья сейчас вряд ли пойдут на дополнительные бюджетные траты. Помочь с финансированием может бизнес — социально ответственных компаний в крае достаточно.
— Большая часть муниципальных образований в Приморском крае сейчас не имеет стабильной прибыли, так что лишние траты себе вряд ли кто-то позволит, — считает замдиректора приморского филиала Академии народного хозяйства и госслужбы при президенте РФ Елена Бережнова. — Однако есть основания предполагать, что местным властям помогут частные инвесторы, в том числе социально ответственный бизнес. Сейчас в Приморье благотворительность в почете, и многие бизнесмены вкладываются в общественные проекты. С учетом скорых выборов вероятность этого еще выше.