В Московской области разрабатывается законопроект об обязательном проведении общественных слушаний по госзакупкам от 500 млн. рублей
В Мособлдуме 25 апреля состоялся брифинг первого заместителя председателя Комитета по конкурентной политике Московской области Елены Волковой: были подведены итоги работы Комитета за I квартал 2016 года.
Всего на 2016 год было запланировано закупок на 205 млрд. рублей. С начала года было размещено заказов на 75 млрд. рублей. План первого квартала выполнен на 80%, но при этом отмечается высокая степень исполнения по социально значимым контрактам. Из них:
- в сфере здравоохранения план выполнен на 100% – 4,4 млрд. рублей;
- по дорожному профилю исполнение плана составило 96% – 5,5 млрд. рублей;
- по социальным объектам план выполнен на 32%, произведены закупки на 1,9 млрд. рублей.
Елена Волкова подчеркнула, что основной объём социально-значимых приобретений запланирован на II квартал года. Строительство ряда объектов было перенесено, потребовалось внести изменения в госпрограммы – в связи с этим закупки, в основном по ФОКам, были объявлены чуть позже.
По итогам отчётного периода выросла экономия на торгах, по сравнению с аналогичным периодом 2015 года – с 5,8% до 7%. По словам зампреда Комитета, улучшение данного показателя связано с работой по централизации, которая завершена практически во всех муниципальных образованиях. «Ранее допускалось, что поселения проводили торги самостоятельно, но сейчас в муниципалитетах созданы специализированные контрактные службы, которые полностью пропускают через себя каждую закупку. Положительные результаты такой организации работы уже показали свою эффективность», – отметила Елена Волкова.
За I квартал 2016 года на торгах было сэкономлено 3,3 млрд. рублей
Отдельно было отмечено, что большое внимание уделяется целесообразности тех или иных приобретений до проведения торгов. По итогам отчётного периода удалось достичь экономии до торгов более чем на 200 млн. рублей по государственным заказчикам, на муниципальном уровне – на 520 млн. рублей.
Исключение из закупок предметов роскоши позволило Подмосковью сэкономить более 8 миллионов рублей в первом квартале 2016 года.
Елена Волкова подчеркнула, что ежедневно ведётся мониторинг недопущения приобретения средств роскоши – автомобилей, сувениров, мебели. До конца 2016 года заказчики должны будут продолжать согласовывать с Комитетом данные покупки.
Также было принято решение, как на федеральном, так и на региональном уровне, о необходимости жёсткого контроля на каждом этапе по возведению объектов капитального строительства. В частности, в типовые контракты внесены требования об осуществлении фото- и видеофиксации исполнения каждого этапа государственно-муниципального контракта.
В рамках мероприятия также обсуждалось дальнейшее совершенствование законодательства в данной сфере. «В Московской области принято решение о том, что будут проводиться общественные обсуждения всех закупок, с начальной максимальной ценой от 500 млн. рублей (на федеральном уровне проводятся обсуждения закупок от 1 млрд. рублей). По данному вопросу подготовлен соответствующий законопроект», – рассказала Елена Волкова.
Председатель Комитета Мособлдумы по экономике, предпринимательству и инвестиционной политике Вячеслав Крымов отметил, что Подмосковье стало первым регионом, где был разработан областной закон, регулирующий процесс закупок. «В Московской области в 2003 году издали свой закон, регулирующий данный вопрос. Впоследствии 44 федеральный закон во многом базировался на опыте и достижениях Подмосковья. Сегодня регион показывает пример в типизации нормативно-правовых актов, контрактов, закупочных процедур. В этом году мы должны принять Закон об общественных слушаниях. В нашем Комитете такой законопроект разработан, также создан аналогичный проект закона Комитетом по конкурентной политике. У нас будет возможность либо сделать их симбиоз, либо выбрать лучший из них», – рассказал Вячеслав Крымов.