КонсультантПлюс-Якутия: Главные новости о госзакупках
ООО «КонсультантПлюс-Якутия» представляет выпуск от 19 апреля — коротко о новом в закупках со ссылками на соответствующие документы.
Правительство утвердит перечень товаров, при закупке которых нельзя предусмотреть аванс
Получатели средств федерального бюджета не смогут включить в контракт условие об авансе, если товары (услуги) указаны в перечне и срок их поставки (оказания) превышает 30 дней с даты заключения контракта.
Запрет не коснется контрактов по Закону N 44-ФЗ с субъектами малого предпринимательства и социально ориентированными некоммерческими организациями.
Документ: Постановление Правительства РФ от 04.04.2016 N 266
Вступает в силу 20 апреля 2016 года
Можно установить дополнительные показатели для оценки характеристик объекта закупки
В правилах оценки заявок указаны показатели критерия «качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки»: качество товаров (работ, услуг), их функциональные и потребительские свойства, соответствие экологическим нормам. Однако заказчик вправе предусмотреть иные показатели.
Так считает Минэкономразвития, основываясь на буквальном толковании правил. По мнению ведомства, перечень показателей этого критерия является открытым. Некоторые суды придерживаются сходной позиции.
Документ: Письмо Минэкономразвития России от 20.05.2015 N Д28и-1429
Закупки на 2016 год нужно начать до 30 сентября
Принять подлежащие исполнению в 2016 году бюджетные обязательства, которые связаны с поставкой товаров, выполнением работ или оказанием услуг, после 30 сентября получатели средств федерального бюджета смогут только в ограниченных случаях.
Чтобы принять обязательства после этой даты, до 5 октября заказчики должны будут представить в территориальные органы Казначейства России информацию:
— о планируемых закупках, извещения о которых размещены в единой информационной системе (приглашения направлены) до 30 сентября;
— об общей сумме закупок у единственного поставщика (по определенным основаниям), которые планируется провести после 30 сентября;
— о закупках, размер которых не больше 10% от суммы не использованных по состоянию на 30 сентября лимитов на осуществление закупок.
Кроме того, после 30 сентября принять бюджетные обязательства можно будет по закупкам, в отношении которых правительство или президент установит это право.
Документ: Постановление Правительства РФ от 04.04.2016 N 266
Вступает в силу по истечении семи дней после дня официального опубликования
Уменьшится штраф для поставщиков, которые не исполнили обязательства по контракту
Предлагается, например, при цене контракта не более 3 млн руб. ввести штраф за ненадлежащее исполнение обязательств в размере 3% от цены контракта вместо 10%, установленных сейчас. Изменения, по мнению авторов проекта, снизят несоразмерность ответственности поставщиков и заказчиков.
Документ: Проект Постановления Правительства РФ (http://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=47820)
Общественное обсуждение завершается 25 апреля 2016 года
Ограничения на закупку иностранных медизделий не действуют при запросе котировок
Предусмотренные в рамках Закона N 44-ФЗ ограничения на закупку ряда иностранных медизделий, по мнению Минэкономразвития, не применяются при проведении запроса котировок. Ограничения устанавливаются, в частности, в документации. Ее при запросе котировок не разрабатывают.
Полагаем, вывод ведомства основан также на следующем. При закупке определенных медизделий заказчик должен отклонить все заявки, содержащие предложение поставить иностранные товары (за исключением товаров из Армении, Белоруссии, Казахстана), если подано не менее двух заявок, которые соответствуют положениям документации и удовлетворяют установленным требованиям.
Документ: Письмо Минэкономразвития России от 27.01.2016 N ОГ-Д28-1439
Приемка и оплата происходит периодически — каждый раз нужен отчет об исполнении контракта
По Закону N 44-ФЗ заказчик обязан составлять и размещать в единой информационной системе отчет об исполнении каждого этапа контракта. Минэкономразвития неоднократно указывало: к этапу приравнивается частичная оплата и приемка услуг на регулярной основе (например, ежемесячная оплата услуг связи).
Документ: Образец отчета об исполнении контракта
Путеводитель по контрактной системе в сфере закупок: как заполнить отчет об исполнении контракта
Подробности можно узнать в региональном информационном центре сети КонсультантПлюс ООО «КонсультантПлюс-Якутия» по адресу: 677027, г. Якутск, ул. Орджоникидзе, 50, тел. 8(4112)32-11-89, 35-28-72, 35-28-94; е-mail: kgk@sakhanet.ru