Закон «О предоставлении платежных услуг поставщиками платежных услуг» могут принять до конца года

Небанковские финансовые компании, которые оказывают населению платежные услуги,  стремятся получить больше самостоятельности на рынке.  До сих пор их финансовая деятельность была тесно связана с банками, что создавало дополнительные затраты и риски.

Сейчас участники рынка готовы внести на рассмотрение законопроект, который будет не только регулировать этот рынок, но и позволит отказаться от сотрудничества с банками. Если законопроект примут, небанковские финансовые учреждения станут «мини-банками» с возможностью вести счета, совершать платежи и денежные переводы, и производить операции с электронными деньгами.

Обсуждению законопроекта была посвящена панельная дискуссия на конференции «Финансовые услуги и цифровые технологии», которая состоялась 7 апреля в Киеве.

Обсуждение изменений в законодательстве о платежных системах было инициировано осенью 2014. В течение года инициативная группа, куда вошли участники рынка небанковских финучреждений, подготовила законопроект.  Сегодня он готов к внесению в Верховную Раду.Документ основывается на Директивах ЕС и должен способствовать приведению украинского законодательства к принятым в ЕС нормам.

Этот законопроект является одним из инструментов противостояния нестабильности на банковском рынке страны. Сегодня любое небанковское финансовое учреждение обязано открыть счет в банке и фиксировать в нем все денежные переводы.  Следовательно, все риски тоже придётся делить с баком.

Серия банковских банкротств показала, что такая норма может негативно отразиться как на клиентах, которые переводят деньги, так и на самой компании, которая является оператором денежных переводов.

Уже есть примеры, когда вместе с банкротством банка «сгорали» деньги, которые переводила небанковская финансовая компания. Фонд гарантирования такие денежные переводы не возмещает.

В связи с этим, небанковские платежные организации требуют получить полную ответственность за деньги своих клиентов, без посредничества коммерческих баков. В законопроекте предусмотрен только один институт, в котором можно будет открыть корреспондентский счет – это НБУ. Выдачу лицензии и дальнейшее регулирование деятельности небанковских финансовых учреждений тоже возьмёт на себя Нацбанк.

Законопроект будет подан в Верховную Раду после того, как НБУ внесет правки в Закон «О платежных системах». После того, как документ попадет в парламент, пройдет не менее шести месяцев до его окончательного принятия. При благоприятном стечении обстоятельств закон могут принять до конца года.