Бывший директор гимназии №9 — об устройстве школьного питания

Сегодня в Екатеринбурге ЧП: в престижной гимназии №9 десятки учеников то ли отравились, то ли стали жертвами вспышки инфекции. Бывший директор этой школы Александр Кулагин в своей колонке рассказывает, как устроено школьное питание и почему это почти в любой школе проблемная зона.Вопрос о питании школьников крайне актуален. Чтобы в этом убедиться, достаточно зайти на любой форум, где общаются неравнодушные представители родительской общественности или сами школьники. Среди основных вопросов невкусная еда, недостаточно интеллигентные работники столовой, неудобная организация питания в школе и прочее. Достаточно часто эта тема выносится и в повестку средств массовой информации.Как на практике устроено питание школьников? Достаточно давно установилась такая система, что школа и столовая это не одна и та же организация. Питанием детей в школе занимаются арендаторы. Это всегда коммерческая организация, которая, естественно, создана для получения прибыли. Чтобы арендовать школьный пищеблок, организация участвует в конкурсе (тендере), предметом которого является оказание услуг питания обучающихся. Причем на конкурс выносится лишь та часть этих услуг, которая оплачивается из бюджета. Сюда относится питание всех учащихся начальных классов, а также детей из многодетных, малообеспеченных семей, детей-инвалидов и других, имеющих право на льготы. Заметим, что стоимость одного завтрака или обеда для такого ребенка в Екатеринбурге установлена на уровне не более 55 рублей (110 для детей-инвалидов).Итак, некая коммерческая организация выигрывает конкурс на организацию питания в некоторой школе и получает в аренду пищеблок. Необходимо закупить продукты, нанять сотрудников, оплатить аренду и коммунальные услуги, заплатить налоги. Это все составляет расходы. К доходам же относится то, что организация получает из бюджета за питание младших классов и льготников, родительская плата за организованное питание тех, кто не имеет право на льготу (в Екатеринбурге 70-100 рублей в день), и, наконец, доходы от того, что учителя и школьники купят по собственному выбору.Выпускник гимназии №9 Александр Кулагин стал директором школы, в которой учился. Но потом вынужден был покинуть пост из-за позиции городских властейИгорь ГромЦены в школьных столовых невысоки (на организованное питание со школьников Екатеринбурга собирают по 70-100 рублей в день), поэтому, разумеется, прибыль появится только тогда, когда будет большой объем оказанных услуг при минимальных затратах. Этому способствует принципиальная позиция управления образования и многих директоров, что охват организованным горячим питанием должен составлять никак не менее 100% детей. Соблюдается это по разным причинам далеко не во всех школах. Если еда невкусная и холодная, школьники массово от нее отказываются и перестают платить. К тому же организация школьного питания осложняется еще и строжайшими требованиями СанПиНа, в котором разработчиками сделано все, чтобы дети получали не просто безопасную, а еще и полезную еду. Этот документ запрещает использование в школьном питании многих продуктов, которые любимы детьми и родителями, требует уничтожать все, что осталось несъеденным в конце дня, устанавливает строгие правила хранения продуктов и так далее.Разумеется, дословное выполнение санитарных правил больно бьет по карману поставщика услуг питания. Которому хочется и пустить в производство оставшееся со вчера, и сэкономить на продуктах. К чему это приводит, думаю, объяснять не надо. Наконец, учитывая уровень заработных плат работников школьных столовых, там можно наблюдать постоянную текучесть кадров, неполную укомплектованность штатов, а часто и не очень высокую квалификацию и отсутствие служебного рвения у поваров.В Екатеринбурге в гимназии №9 заболели уже 73 ребенкаКуда же смотрят надзорные и контролирующие органы, спросите вы? Закон о защите прав юридических лиц при проведении проверок запрещает контролирующим органам прийти в школьную столовую просто так. Вернее, просто так можно, но не с целью проверки. Пока нет жалобы или массового отравления, проверки могут быть только плановыми, о которых предупреждаю заблаговременно, а потому итоги проверки в большинстве случаев вполне сносные: неверно заполнен журнал такой-то, нет маркировке на ведре таком-то Словом, никакого вопиющего криминала. То же относится и к регулярным плановым проверкам управления образования.В ежедневном же режиме за качеством питания следит только администрация школы в ходе обязательного бракеража снятия пробы с готовых блюд. И если дословно читать законы, то ни директор, ни другие сотрудники школы не могут даже заходить на кухню, чтобы убедиться, что и сам процесс приготовления пищи происходит нормально. Проверить, как происходит приготовление пищи, может только медицинский работник, но он не является сотрудником школы и имеет огромное количество своих дел. В то же время ответственность за любые возможные проблемы, как и за абсолютно все, что происходит в школе, лежит на директоре. И директор в случае чего тоже обязательно будет наказан. А потому директорам совсем не выгодно бить в барабаны и трубить в трубы контролирующих организаций, если вдруг он обнаружил, что что-то пошло не так.Что же делать? Остается уповать на активную позицию неравнодушных родителей.В работе многих школ получила распространение практика создания комиссий из родителей с участием сотрудников школы, которые могут внезапно прийти в школьную столовую и хотя бы попробовать, чем кормят их детей, оценить санитарные условия в обеденном зале. Иногда, правда, это имеет крайне негативный эффект, ведь настрой родителей бывает бескомпромиссно агрессивным. Кроме этого, важна и принципиальная позиция директора, которому нужно обзавестись всеми необходимыми анализами в санитарной книжке и настойчиво и регулярно наблюдать, что же происходит на кухне, сокрытой от глаз посторонних. И основной способ, которым можно помочь поставщику школьного питания стать лучше, никогда не оставлять качество его услуг без чуткого внимания родителей, школьной администрации, самих детей.Авторские колонки на Znak.com выражают мнение их авторов. Оно может не совпадать с мнением редакции.Автор сотрудник Института развития образования, бывший директор гимназии №9