Адаптироваться к среде: создание особых жилищных условий
Без порогов
Возьмем типичного гражданина с инвалидностью, имеющего проблемы с передвижением. Нередко он нуждается в постоянной помощи со стороны других людей даже для совершения простейших действий. Но если создать вокруг него соответствующую среду, то человек вполне может обслуживать себя сам.
Обычно таким людям подходит жилье на первом этаже или в доме с лифтом. Наличие лестницы со ступеньками может стать практически непреодолимым препятствием для того, чтобы добраться до жилой зоны, поэтому, если без лестницы никак не обойтись, необходим пандус для подъема. Если в доме есть инвалид-колясочник, специалисты рекомендуют убрать по возможности все пороги. Часто для этого также требуется замена дверей.
Если пороги убрать невозможно, помочь могут перекатные двусторонние пандусы из алюминия или нержавеющей стали. Их даже не обязательно монтировать и прикреплять к полу, что очень удобно, например, если вы снимаете жилье, а не являетесь его собственником. Можно подобрать приставной пандус под высоту порога или с регулировкой высоты.
Многим людям с инвалидностью трудно закрывать за собой входные двери, так как они зачастую просто не могут дотянуться до ручки и задвижки. Есть несколько вариантов решения этой проблемы. Первый — привязать к ручке веревку, с другой стороны прикрепив ее к дверной коробке: потянув за веревку, вы прикроете дверь и сможете добраться до запорного устройства. Второй — установить специальный автоматический механизм открытия и запирания дверей, который управляется с помощью пульта. Но цена на такие устройства кусается, к тому же, мало специалистов, которые могут качественно установить подобный механизм.
Все помещения в жилье инвалида обычно оборудуются поручнями. За них удобно держаться и в тех случаях, когда человек не пользуется коляской.
Оптимальный вариант пересаживания с кровати в коляску и обратно — оборудование с подъемником и электроприводом. Если нет возможности его приобрести, можно воспользоваться «подручными» средствами: прежде всего — выровнять кровать или диван по уровню сиденья кресла-коляски, для чего может потребоваться подпилить ножки; так не придется преодолевать разницу в высоте. Могут помочь также специальные упоры, потолочные подвесы и доски для пересаживания — их можно купить в магазине, а можно изготовить самостоятельно.
Одна из основных проблем для людей с нарушениями работы опорно-двигательного аппарата — пользование ванной и уборной. Чтобы облегчить задачу, к потолку помещения прикрепляется крючок на металлических держателях, к которому пристегивается цепь или ремень с удобной нескользящей ручкой на конце. Держась за ручку, можно приподнять тело и переместиться куда угодно. Существуют также специальные устройства с электроприводом, выполняющие ту же функцию, но они стоят довольно дорого.
Выключатели в стандартном жилье, как правило, расположены на высоте 140-170 см над уровнем пола. Из инвалидной коляски до них дотянуться нелегко, и не всегда есть возможность их перенести. Выход — приобрести специальные выключатели со шнурком (правда, в продаже они бывают редко). Или заменить обычные выключатели на сенсорные, но тогда придется использовать специальные приспособления для их активации, что не очень удобно.
Иногда возникает необходимость открыть окно. Поэтому рекомендуется устанавливать окна с особой поворотно-откидной фурнитурой — ручка открытия створки оказывается снизу, благодаря чему дотянуться до нее можно, не вставая с коляски.
Но понятно, что на оборудование жилья для человека с ограниченными возможностями в любом случае потребуется немало ресурсов. Где их взять, учитывая, что обычно единственный доход инвалида — это его пенсия, а близкие, если они есть, далеко не всегда располагают дополнительными средствами?
На сайтах агентств недвижимости практически нет предложений жилья для маломобильных граждан. Если даже попадется квартира, в которой ранее жил инвалид и которая была переоборудована под него, то совсем не факт, что такой вариант подойдет: чаще всего адаптация носит индивидуальный характер.
Кто будет платить?
Между тем, в России существуют программы, предусматривающие получение инвалидами различных технических средств реабилитации и различных услуг, улучшающих качество их жизни.
В частности — выдача кресел-колясок, стационарных и передвижных подъемников, а также проведение по месту жительства инвалида мероприятий по приспособлению жилых помещений (приобретение и установка инвентарных пандусов, доводчиков на входных и балконных дверях; расширение дверных и арочных проемов входных, внутренних квартирных и балконных дверей; перенос розеток и выключателей на пониженный уровень; монтаж поручней; ликвидация межкомнатных порогов). Основание — Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 №181-ФЗ, согласно которому жилые помещения, занимаемые инвалидами, оборудуются специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида (пункт 6 статьи 22). На основании статей 12 и 15 Жилищного кодекса РФ были приняты Правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в МКД (ПП РФ от 09.07.2016 №649). Кроме того, в отдельных случаях предусматривается компенсация денежных расходов за приобретение и работы по установке такого оборудования.
Чтобы получить средства реабилитации и соответствующие услуги либо компенсацию, следует обратиться в социальные службы по месту жительства, собрав пакет документов в соответствии с перечнем требований данной организации. Нередко при этом назначается комиссия, которая обследует жилое помещение и составляет акт о возможности его приспособления с учетом потребностей инвалида. Выполнением обязательных работ в этой сфере должна заниматься управляющая компания (УК).
Иногда помещение признается неподходящим для проживания человека с ограниченными физическими возможностями. Например, оно находится в аварийном состоянии, отсутствуют коммунальные удобства, невозможно провести реконструкцию и т. д. Тогда можно подать заявление о предоставлении инвалиду другого, более подходящего жилья.
Бывает, человек или его родственники обращаются в соответствующие структуры, но им отказывают в помощи под предлогом того, что они собственники жилья и потому должны все делать за свой счет, либо у организации, например, у УК, нет ресурсов на оказание помощи. Это нарушение законодательства.
Понятно, что социальная система не идеальна, и порой даже чтобы получить положенное по закону приходится приложить массу усилий. Но сегодня в большинстве случаев не требуется ходить по инстанциям, чтобы добиться справедливости, — достаточно отправить жалобу на сайт организации в электронном виде или попросить социального работника отправить письмо почтой. Любая информация выдается по запросам в интернете, поэтому несложно составить поэтапный алгоритм нужных действий. Есть в наши дни и социальные юридические службы, оказывающие услуги на бесплатной основе. Если ваши права нарушаются, они помогут вам составить судебный иск.
Реновация с инклюзивом
Заместитель исполнительного директора Ассоциации управляющих организаций «Новое качество» Лариса Лапина рассказала, что доступность жилой среды для инвалидов должна обеспечиваться как в домах старого фонда, так и в новых, в том числе строящихся объектах. В последнем случае используется инклюзивный дизайн, решающий проблемы людей с инвалидностью разных видов.
Интересы инвалидов учитывает и московская программа реновации: благодаря гибким планировочным решениям в новостройках созданы комфортные условия для маломобильных граждан, в рамках программы построено и введено в эксплуатацию 113 домов, в которых запроектировано более 70 квартир для инвалидов-колясочников. Входные двери в этих квартирах оборудованы специальными двухсторонними поручнями, расположенными на высоте рук человека, использующего инвалидную коляску, а также двумя глазками, находящимися на разной высоте. Электрощитки тоже установлены на низком уровне. Ванная комната расширена, унитаз имеет поручни. Планировка квартир позволяет колясочникам свободно передвигаться и разворачиваться во всех помещениях. Места общего пользования — лестничные площадки и лифтовые холлы — также адаптированы к потребностям инвалидов. Там расположены видеокамеры, таблички со шрифтом Брайля и тревожные кнопки. В лифтах на кнопках вызова имеются тактильные обозначения этажей.
Наша жизнь меняется. Благодаря изменению мышления и новым технологиям меняется и окружающее пространство. Постепенно расширяются границы для тех, чьи возможности сегодня ограничены, делая их полноценными членами общества.