Исследовательская служба Конгресса США о разработке гиперзвукового вооружения

В последние годы военно-промышленный комплекс США активно работает над реализацией масштабной и амбициозной гиперзвуковой программы. В рамках этой программы разрабатываются передовые технологии, которые затем применяются для создания новых образцов вооружения. Все эти процессы проходят под наблюдением Пентагона и Конгресса. Недавно последний представил очередной доклад о текущем состоянии гиперзвуковой программы.

Обзор и рекомендации

За разработкой гиперзвукового вооружения, как и за другими процессами, следит Исследовательская служба Конгресса (Congressional Research Service — CRS). Она регулярно выпускает доклады под общим названием Hypersonic Weapons: Background and Issues for Congress («Гиперзвуковое оружие: история и вопросы для Конгресса»). Очередной такой документ опубликовали 2 декабря.

Структура этих докладов остаётся практически неизменной. В них CRS описывает текущую ситуацию в области гиперзвуковых вооружений и рассказывает о новейших проектах, разрабатываемых в США и других странах. Также служба указывает на те или иные особенности и проблемы американских проектов, требующие внимания Конгресса.

К докладу прилагается набор дополнительных материалов, тоже представляющих большой интерес. Приводятся списки научных и проектных организаций США, задействованных в гиперзвуковой программе, а также перечисляются испытательные комплексы и полигоны Пентагона и NASA.

В процессе разработки

Во введении к своему докладу CRS напоминает, что разработка гиперзвукового оружия в США началась ещё в двухтысячных годах. На тот момент такие системы планировалось использовать в рамках стратегии «быстрого глобального удара» (Prompt Global Strike). В дальнейшем от PGS отказались, но работы по гиперзвуку продолжились.

Сейчас в США разрабатывается несколько проектов гиперзвукового оружия двух основных классов: гиперзвуковые планирующие боевые блоки и крылатые ракеты с аналогичными характеристиками скорости. В Пентагоне считают, что системы обоих классов смогут быстро и точно поражать самые сложные цели противника, и в ряде ситуаций станут эффективной заменой для другого вооружения.


Однако, как отмечает CRS, не все разделяют энтузиазм по поводу гиперзвукового оружия. Противники этой программы указывают на отсутствие четких требований к его боевому применению, а также на то, что оно не окажет значительного влияния на общий потенциал вооружённых сил. Кроме того, предполагается, что такие системы не смогут найти своё место в процессах стратегического сдерживания.

Исследовательская служба напоминает, что собственные проекты гиперзвукового оружия уже имеются у России и Китая. Более того, эти страны могли довести свои системы до принятия на вооружение. Речь идет о планирующих боевых блоках, способных нести ядерный боезаряд и решать стратегические задачи.

В то же время, основные гиперзвуковые проекты США предусматривают применение конвенциональных боевых частей. Из-за этого растут требования к точности наведения, и это приводит к увеличению сложности и стоимости каждого такого проекта. Кроме того, увеличивается время на создание проекта, отработку и доводку готового образца.

CRS напоминает, что в последние годы выросли затраты на разработку гиперзвуковых вооружений. Так, в военном бюджете на 2023 финансовый год на эти нужды было предусмотрено 4,7 млрд долларов. Запланированные расходы на гиперзвук в 2024 ф.г. остались неизвестными, однако на «системы большой дальности» (long-range fires), к которым относятся гиперзвуковые комплексы, Пентагон требовал суммарно 11 млрд долларов. В новом военном бюджете на 2025 ф.г. предлагается потратить на гиперзвук уже 6,9 миллиарда. Всё это говорит о постоянном росте, хотя точная динамика остается неясной.

Параллельно идет создание перспективных средств борьбы с гиперзвуковым вооружением потенциальных противников. При этом запросы Агентства по ПРО на такие проекты постоянно снижаются. В 2023 ф.г. на разработку специальных систем обороны потратили 225,5 млн долларов, а в 2024-м — только 190,6 миллиона. На следующий финансовый год запросили ещё меньше — 182,3 млн долларов.

Ограниченные результаты

К настоящему времени американская промышленность разработала целый ряд различных гиперзвуковых комплексов двух основных классов. Однако ни один из этих образцов до сих пор не прошел полный цикл испытаний и не добрался до принятия на вооружение. Работы продолжаются, но их результат пока под вопросом.


В этом контексте CRS приводит слова бывшего главы Управления замминистра обороны по исследовательским и конструкторским работам Майка Уайта. Ранее он заявил, что Пентагон пока не выбрал гиперзвуковые комплексы для дальнейшего развития, постановки на вооружение и серийного производства.

В настоящее время военное ведомство заказывает промышленности разработку различных систем и комплексов для демонстрации технологий, проведения опытов и т.д. Экспериментальные образцы позволяют оценить различные концепции и решения, а также определить возможные сферы применения нового оружия. Какие из них получат высокую оценку и будут рекомендованы к принятию на вооружение, неизвестно.

Ключевые вопросы

Исследовательская служба предлагает Конгрессу вновь рассмотреть имеющиеся планы по гиперзвуковому оружию и, если необходимо, внести в низ изменения. Для этого предлагается рассмотреть несколько ключевых вопросов и найти на них ответы.

В первую очередь, Конгресс должен определиться, какие боевые задачи следует решать с помощью гиперзвукового оружия. Также необходимо оценить экономические и иные аспекты его применения — являются ли такие системы наиболее эффективными для таких задач. При этом важно понять, как перспективное оружие будет интегрировано в существующую организационно-штатную структуру, контуры управления и т.д.

Без четких планов и требований к гиперзвуковым комплексам Конгресс не сможет эффективно решать финансовые вопросы. Без ясности в этой области законодатели не смогут оценивать запросы на финансирование и распределять средства между различными проектами. В то же время, должны выделяться средства на создание и развитие научно-исследовательской и испытательной базы для гиперзвукового оружия.

Следующие вопросы касаются развёртывания перспективного вооружения и его последствий. Необходимо оценить, как появление гиперзвука в войсках повлияет на стратегическую стабильность. Учитывая достижения зарубежных стран в этой области, следует определить необходимость создания новых регулирующих соглашений, подобных СНВ. Возможно, потребуются многосторонние договоры о контроле и меры по обеспечению прозрачности.

Проблемы развития

Таким образом, США достаточно давно занялись гиперзвуковой тематикой и к настоящему времени даже довели до испытаний несколько подобных проектов. Однако ни одна такая разработка до сих пор не дошла до принятия на вооружение. В этом отношении США отстали уже от нескольких иностранных государств — России, Китая и КНДР.

Тем не менее, Пентагон продолжает работу над созданием принципиально нового вооружения и заказывает промышленности разработку различных образцов. В настоящее время реализуются несколько таких проектов, на каждый из которых возлагаются большие надежды. Если их удастся завершить с желаемым результатом, то во второй половине текущего десятилетия на вооружение могут поступить комплексы сразу нескольких типов.

Однако Исследовательская служба Конгресса не разделяет оптимизм Пентагона. В своем последнем докладе она указывает на ряд проблем, которые мешают прогрессу гиперзвуковой программы и достижению желаемых результатов.

При этом CRS не просто констатирует факты. Служба предлагает первые шаги для решения этих проблем. Она сформулировала несколько вопросов, ответы на которые помогут разработать стратегию развития гиперзвукового направления и способствуют дальнейшим успехам.

В ближайшее время Конгресс изучит последний доклад своей Исследовательской службы и сделает выводы. Возможно, с учётом этого документа будут внесены конкретные предложения и поправки. Какие последствия будут иметь все эти действия, покажет время. Возможно, они действительно поспособствуют скорейшему появлению и поступлению на вооружение реальных гиперзвуковых комплексов.