Публично привлекать средства граждан смогут профессиональные участники финансового рынка — кредитные и некредитные организации и эмитенты. При этом в обмен на инвестиции они должны предоставить людям ценные бумаги. Это исключит возможность создания финансовых пирамид. А тех, кто построит такую пирамиду, будут штрафовать на сумму до миллиона рублей. Такой закон Госдума приняла на пленарном заседании 10 декабря.
Ежегодно россияне теряют от участия в финансовых пирамидах 5—6 миллиардов рублей. По данным ЦБ, средний ущерб одного участника составляет 50—100 тысяч рублей. В 2022 году Центральный банк выявил около пяти тысяч организаций с признаками нелегальной финансовой деятельности. С 2018 по 2022 год в Банк России поступило больше шести тысяч жалоб на таких мошенников.
Финансовая пирамида — это схема, в которой одни участники получают прибыль за счет других. Организаторы заманивают клиентов, заверяя их, что они получат прибыль после того, как привлекут новых инвесторов. В результате все доходы получает организатор, а рядовые участники пирамиды теряют вложенные деньги. Обычно пирамиды маскируются под инвестиционную деятельность, кешбэк-сервисы, игры. Сейчас очень популярны схемы, где предлагают разбогатеть на криптовалюте.
В августе президент России подписал закон, направленный на противодействие созданию финансовых пирамид. Для потребительских обществ, созданных в форме потребительских кооперативов, предусмотрена возможность привлекать заемные средства только от пайщиков и юридических лиц, не являющихся пайщиками.
Инвестиции физлиц можно собирать при условии предоставления им ценных бумаг. Привлекать средства людей разрешили только профессиональным участникам финансового рынка — кредитным и некредитным организациям и эмитентам.
Закон, разработанный группой депутатов и сенаторов и принятый на пленарном заседании Госдумы 10 декабря, устанавливает в Кодексе об административных правонарушениях ответственность за незаконное привлечение инвестиций граждан.
Согласно законопроекту, в КоАП появится новая статья 14.56.1 «Незаконное привлечение инвестиций физических лиц». Для компаний взыскание составит от 300 тысяч до 1 миллиона рублей с возможным приостановлением деятельности на срок до трех месяцев. Обычным людям, собирающим деньги с помощью мошеннических схем, придется заплатить штраф 5—50 тысяч рублей, для должностных лиц и предпринимателей без образования юрлица — 20—100 тысяч рублей.
При этом для организаторов пирамид уже предусмотрена уголовная ответственность в статье 172.2 УК. Речь идет о случаях, когда мошенники привлекли больше 2,25 миллиона рублей от граждан. Преступников ждет штраф до миллиона рублей или в размере дохода за период до двух лет, принудительные работы или лишение свободы на срок до четырех лет. Если собрали особо крупную сумму — свыше 9 миллионов — максимальные санкции для создателей пирамиды составят 1,5 миллиона или доход за три года, а в тюрьму могут посадить на шесть лет.
