Эффект команды

Депутат Ярославской областной Думы Лариса Ушакова – о работе в 2024 году и бюджете региона на 2025-2027 годы 6 декабря областные депутаты будут принимать бюджет региона. Именно по этому документу каждому городу и селу выделяют деньги на будущий год. Поэтому к разработке и обсуждению бюджета – повышенное внимание не только избранников, но и жителей Ярославской области.

Не потребуешь – не дадут Первое чтение бюджета на трехлетний период в Облдуме состоялось 15 ноября, второе пройдет 6 декабря. Между этими датами – споры и горячее обсуждение, плановые и внеплановые встречи с министрами и губернатором. Каждый депутат борется за интересы своих избирателей, за будущее своих округов и улучшение своих территорий.

— На первом чтении мы всей командой рыбинских депутатов активно выступали: Рыбинск обделили! Министр финансов Алексей Долгов пояснял: причина уменьшения финансирования городов – сокращение собираемости налога на прибыль. Но в Рыбинске-то он вырос! В единственном городе региона! За 2023-й налог на прибыль в нашем городе составил 2,1 млрд рублей. А за 9 месяцев 2024-го – 2,2 млрд рублей. Вместе с тем дотации нам уменьшили. Получается, чем лучше мы работаем, тем меньше нам выделяют? Мы возмутились, и к нашим аргументам прислушались. Не все коллеги в Облдуме остались довольны. Но мы защищали интересы своего города, — рассказывает Лариса Ушакова.

Депутат говорит, что большую роль в подготовке сыграл глава Рыбинска. Дмитрий Рудаков не только собирал областных избранников для обсуждения бюджета, но и подготовил для них точные и аргументированные цифры, которые помогли отстаивать позиции Рыбинска в Ярославской областной Думе.

В итоге финансирование нашего города стало больше. А если бы рыбинские депутаты пассивно согласились с положением дел?

— Тут все просто: не потребуешь – не дадут. Твоя активность много значит, отмалчиваться нельзя, надо убеждать и аргументированно доказывать, — говорит депутат.

Поощрить за продуктивность

Однако добиться денег для города – одно дело. Надо их с наибольшей пользой применить. Есть закономерность: если город быстро и качественно осваивает средства, например, по программе «Наши дворы», то ему дают деньги в будущем – как поощрение за продуктивность. И наоборот. На встрече с губернатором рыбинские депутаты предложили распространить эту схему и на капремонт дорог.

— Например, Рыбинску на два года, 2024-2025, выделили миллиард рублей на ремонт дорог: ул. Радищева, Ворошилова, Гагарина, Чкалова, другие. И в 2024 году город сделал три четверти объема из этого списка, освоив 800 млн. За скорость и качество работ мы предложили губернатору гарантировать Рыбинску такую же сумму в 2026 году. Никто в регионе так не старался, как наш город. Можно нас и поощрить, — рассказывает Лариса Ушакова.

Но не всегда все проходит гладко, как хотелось бы. Настоящей болезненной проблемой в округе Ушаковой стала улица Бабушкина: тут сложились и затянутый ремонт двора, и заброшенная АТС.

— Двор подрядчик начал делать, затем на все лето забросил. Я засыпала и просыпалась с мыслями о нем. Рабочие вернулись туда лишь в ноябре. А расторгать контракт было нельзя, на доделки подрядчики соглашаются еще менее охотно, чем на новые проекты. Был шанс, что весной его вообще не удалось бы расторговать. И это была бы катастрофа. Мне снова и снова приходилось объяснять жителям, почему так произошло, оправдываться за строителей, — говорит депутат.

А по заброшке – просто безнадега. Бывшая телефонная станция на Бабушкина – действительно один из самых опасных объектов в городе, потому что находится в густонаселенном районе – среди многоэтажек, по соседству со школами, детсадами. При этом собственник, в свое время купивший здание с аукциона, оказался неместным.

— Мы искали владельца в Петербурге, пытались на него воздействовать. Депутатами написаны десятки писем во все инстанции, подключены прокуратура и суд. Пока безрезультатно, но мы продолжаем настаивать – надо либо обеспечить безопасность строению, либо снести его, — рассказывает Лариса Ушакова.

Школы, детсады, культура Несмотря на сложности в экономике, бюджет-2025, как и в предыдущие годы, остается социально ориентированным. На отрасли соцсферы направят 67,5 млрд рублей (54% бюджетных расходов), на производственную сферу – 36 млрд (29%), на иные расходы, в т. ч. дотации муниципальным образованиям, – 22 млрд (17%).

Лариса Ушакова возглавляет комитет по социальной политике. После первого чтения бюджета она встречалась с региональными министрами. И правительство области обещало проиндексировать Социальный кодекс на 5,1%. А значит, вслед за инфляцией вырастут выплаты и льготы, которые получают почти 500 тысяч жителей области. Так, увеличится сумма на приобретение спецтранспорта – автомобилей, на которых больных возят на гемодиализ, или для перевозки инвалидов-колясочников. Уделяется большое внимание и жилищным проблемам сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

— Сегодня в очереди на получение жилья стоит больше 2000 таких ребят. Рада, что с прошлого года ввели жилищные сертификаты на сумму более 3 млн рублей – благодаря этому сироты могут сами выбрать себе жилье в любой точке страны. В 2024 году сертификаты получили 59 человек. А пока ребята ждут очереди, регион поможет им со съемом квартир, увеличим выплаты сиротам для найма жилья. Причем в городах, где цена аренды выше, сумма будет в два раза больше, чем в сельской местности, — рассказывает Ушакова.

Удалось депутатам сдвинуть с места казавшийся неподъемным вопрос о ремонте домов культуры в городах численностью до 500 тысяч человек. Рыбинск впервые вошел в эту программу. Уже в следующем году начнется ремонт КДК «Переборы», который продлится 3 года и будет стоить почти 100 млн рублей. В будущем году обновят драмтеатр. На 2027 год намечен ремонт ДК «Вымпел».

Не столь крупные, но тоже важные проекты реализуются с помощью программы «Решаем вместе». Так, в этом году заменили окна в актовом зале «Молодых талантов» и спортзале «Метеора», отремонтировали пол в столовой школы № 28 и ступеньки у ДК «Вымпел», обновили кровлю детсадов 115 и 51, крышу лукодрома на ул. 9 Мая.

А бывает и так, что депутатам приходится действовать в режиме пожарной команды: случилось ЧП – выделяют деньги. Но чаще удается работать на упреждение. Например, на 850 тысяч заменили систему теплоснабжения в школе № 43. И прошлой холодной зимой, когда полетели теплоузлы во многих школах, дети вернулись с каникул в теплые классы.

— Часто работаем всей рыбинской командой. Например, вместе вложились в ремонт большого зала ОКЦ, который стоил больше 5 млн. Здесь, кроме косметики, пришлось срочно заменить систему теплоснабжения, — поясняет Ушакова.

Депутат считает важной именно командную работу в Думе. Коллеги разделяют это мнение.

— Поэтому наша рыбинская группа депутатов считается одной из самых эффективных. Рада результатам, но хочу большего, — говорит Лариса Ушакова.