«Три из четырех договоров госкомпании заключают с малым бизнесом»
Российское производство продолжает адаптироваться к новым экономическим реалиям. Государство планирует и дальше помогать предпринимателям из малого и среднего бизнеса, создавая информационные сервисы, дорабатывая программы льготного кредитования и сопровождая участников рынка от момента определения продукта до его реализации. О том, как развивают отечественные услуги и какую роль в этом играет Москва, «Известиям» рассказал генеральный директор корпорации МСП Александр Исаевич.
«Адаптировались и работают в текущих реалиях»
— Как вы оцениваете уровень адаптации МСП к санкциям спустя два года после их введения, какие отрасли приспособились больше всего?
— По нашей оценке, МСП быстрее и лучше всех справились с этими вызовами и адаптировались. Это показывают и ежегодные объемы кредитования, которые предприниматели привлекают для развития, создания и поддержания своего текущего дела. Вторая часть — это количество предпринимателей, поскольку мы видим, что их уже более 6 млн. И важно, что помимо того, что они растут, вновь открывающихся становится всё больше.
Кратно уменьшается количество компаний, которые выпали из реестра МСП: на сегодняшний день открыто в два раза больше, чем закрыто. Такого не было никогда. Третья часть — это обороты, которые мы видим валовым методом.
Москва растет. Большими темпами начинает развиваться промышленность с сортировкой, хранением, доставка онлайн или работа через реализацию в рамках онлайн-платформы. Исходя из этих трех факторов и того, что большее количество как частных, так и государственных компаний привлекает представителей МСП в рамках реализации своих потребностей, можно сделать вывод, что в целом и достаточно давно субъекты Москвы адаптировались и работают в текущих реалиях. И работают хорошо.
— Если говорить о конкретных цифрах, в этом году как изменилась численность малых и средних предприятий? Какие вообще тенденции наблюдаете в динамике их регистрации?
— По последним данным, на август их количество составило 6,3 млн, из них 667 тыс. созданы за первые 7 месяцев работы этого года. Прекратившие деятельность исключены из реестра МСП. Поскольку исключение из реестра не означает прекращение деятельности, зачастую предприниматель не знает, что выпал из такой базы данных. Реестр дает ему универсальную возможность получения тех преференций, которые государство дает для субъектов МСП. Поэтому это не равно закрытию бизнеса. За аналогичный период 7 месяцев закрылось 380 предприятий.
Таким образом, производств было создано почти в два раза больше, чем закрылось. При этом структура постепенно смещается в сторону увеличения доли индивидуальных предпринимателей, прибавляя ежегодно по одному проценту. Также по одному проценту ежегодно растет доля молодых предпринимателей и женщин-предпринимателей.
«Потребность предпринимателей — это оборотные средства»
— В июле СМИ писали, что Минфин рассматривает сценарий отмены программы льготного кредитования для МСП. Действительно ли это обсуждается, какие могут быть последствия в случае принятия такого решение?
— Здесь нужно учитывать два фактора. Первый фактор, мы с вами имеем ежегодные темпы объемов кредитования по стране субъектов МСП с динамикой в 2022-2023 гг. — 25-30%. По прошлому году оно составило 15 трлн рублей. Если мы посмотрим на 2009-2010 гг., то объем кредитования субъектов МСП был мизерный. Тогда банки не смотрели сторону субъектов МСП, но был развернут широкий диапазон финансовых инструментов, который до сих пор работает.
Понятно, что за это время банки научились работать с субъектами МСП. Доля государственной поддержки в ряде отраслей стала драйвером. И по прошлому году там кредитно-гарантийная поддержка достигла 30%, в ряде отраслей — 40%.
В туризме каждый второй кредит, в промышленности — каждый третий поддержан плечом государства. И третья вещь — это основание этих трех факторов. Есть инструменты, которые требуют «донастройки» с учетом того, что рынок развивается. Чтобы понять, что действительно эффективно, за эти три года нами была совместно с коллегами сделана аналитика, кто получает кредиты, были настроены программы и приведены к единым правилам как для предпринимателей, так и для банков. Поскольку банки, имея разные требования к программам, тоже имеют издержки апелляционные, что усложняет в конечном счете для предпринимателя получение заемных средств. В рамках нашего нацпроекта «Эффективная и конкурентная экономика» определен ряд инструментов, которые будут дальше продолжать действовать.
Понятно, что основной запрос у предпринимателей, поскольку всё, что есть у них, они уже вложили в дело. У них нет залогового обеспечения. Хотя даже у крупных компаний в силу больших оборотов нет залога. Понятно, что вектор по национальной гарантийной системе, которая в этом году превысила 440 млрд рублей, будет сохранен в том или ином виде.
Нам бы хотелось, чтобы остался ряд льготных программ, уникальная программа, которая направлена на высокотехничные компании под 3% годовых. Эта программа Центрального банка и Минэкономразвития для инвестиционных проектов.
Я бы не бежал вперед, не озвучивал параметры. По нашим программам они не сильно видоизменятся с точки зрения понимания для предпринимателей и банков, и с точки зрения эффективности для государства. Простой пример — «зонтики». На один бюджетный рубль приходится 240 рублей частных инвестиций. С одной стороны, это 30% портфеля предпринимателей, которые никогда в жизни не получили бы кредит, а пошли бы брать потребительские кредиты по невменяемым ставкам.
Сложно говорить о сроке окупаемости, рентабельности, в целом про экономику. Поэтому я бы взял бы еще паузу, поскольку все оценки, вся статистика, вся экономика так или иначе уже пройдены. Параметры по ряду проектов уже определены до 2030 года. В ближайшее время мы увидим с вами инструменты, которые останутся.
— Уже затронули ключевую ставку, она у нас 18%. Как-то это отразилось на кредитовании малого и среднего бизнеса?
Мы сейчас с вами видим немножко запоздавшую статистику, ту статистику, которую дает нам Центральный банк. Поэтому я бы не говорил скептически, что всё встало. У нас уже был опыт, когда ключевая ставка была в этом диапазоне.
Здесь нужно понимать, что основная потребность предпринимателей — это оборотные средства. Они продолжают получать это финансирование. Даже на той цифре в рамках национальной гарантийной системы — 440 млрд, что больше показателей прошлого года, — темпы объема кредитования, исходя из того, что дают нам и банки, и регионы, и того, что мы сами замечаем в рамках нашей аналитики, пока не остановились и не уменьшились.
«Нужно говорить про качество»
— Как вы оцениваете участие Москвы в системе госзаказа, какие шаги нужно предпринять для увеличения доли от МСП?
— Вы знаете, у нас везде есть доля в ВВП, поэтому нужно говорить про качество. Нам нужно, чтобы количество МСП не постоянно росло, а чтобы больше компаний переходило из одной категории в другую. Например, по Дальнему Востоку, если взять горизонт ВЭФ прошлого года и ВЭФ этого года, 1700 компаний перешли из одной категории в другую: 1600 из микро в малый, порядка 150 компании — из малого в средний и 50 компании вышли в параметры крупного бизнеса. Если мы посмотрим на систему корпоративных закупок, то на сегодняшний день три из четырех договоров госкомпании заключают с малым и средним бизнесом.
Два года назад увеличивались квоты, требования по ряду компаний, которые стали горизонтом нашего мониторинга, и на сегодняшний день мы с вами имеем только по этому году объемы 5,5 трлн рублей. По сравнению с прошлым годом это на 2 трлн больше. Если говорить про количество поставщиков, то здесь увеличение на 20%. Если в целом говорить про систему отказа от квоты, взять валовым методом, то порядка 70% — это Москва.
К сожалению, мы зачастую это недооцениваем или недопонимаем. Возьмите туризм – почти всё Москва. Возьмите станкостроение — тоже Москва, за исключением 3-4 крупных производств. Промышленность — порядка 80%. Понятно, что есть локомотивы, есть драйверы, есть большие компании, но вокруг нас с вами и сфера услуг, бытовых услуг, что традиционно принято считать субъектами МСП. Сейчас каждый третий патент по высоким технологиям — это МСП.
Объемы и темпы кредитования субъектов МСП валовым методом кратно больше, чем у крупного бизнеса. Та же картина в рамках корпоративных закупок. С прошлого года мы начали заниматься выращиванием, мы сделали все поручения в рамках 223-го закона (ред.— закон «О закупках товаров, работ, услуг»). Понятно, что это механизм, разное отношение к нему у коллег из госкомпаний. Мы видим, что уже заключены порядка 10 офсетных сделок, поставлены газомоторной Москвой транспондеры, антенны. И это не миллиардные сделки, это сделки по 60 минут по 100 миллионов.
Когда мы говорим про долю, нужно понять, как ее считают: либо валовым методом, либо углубимся и посмотрим, поскольку в ряде отраслей мы уже перечислили львиную долю и темпы, и по количеству занявших это верховенство.
Например, любой туризм невозможен без качественной и сопутствующей инфраструктуры, будь то точки общепита, гостиничные номера, глэмпинг и магазины. Сейчас всё больше развиваются истории пешего туризма, инфраструктуры, которая вдоль дорог, есть развитие и инновация отдельных гостиниц. Всё это в нашем понимании с Минэкономики и есть туризм. Гостиница — это смежная инфраструктура, которая дает качество услуги для туриста, дает качество жизни для населения.
Продукт состоит из трех компонентов. Первый — это то, в чем потребность региона, что у него есть и что он может предложить инвесторам, будь то инфраструктура, площадка для реализации, мобильная торговля. Второе — часть того, что хочет инвестор, что у него имеется, но ему не понятны точки подключения, съезда и так далее. И третья часть — то, что есть от государства с точки зрения гарантийной поддержки льготных кредитов.
Мы это оцифровали уже на цифровой платформе, запустили сервис, порядка 400 объектов инфраструктуры всех регионов подключены. Вместе с предпринимателями, упаковывая их проекты, поскольку сильная компетентная корпорация — это будущее, на мой взгляд. Корпорация — это структурирование инвестиционных проектов.
Про риски, проработка и ответы на вопросы есть, но есть вопросы, на которые предприниматель не обязан знать ответы — финансовые модели и так далее. Это мы заберем на себя вместе с регионами с момента определения потребностей у региона или предпринимателя до реализации проекта, мы агрегируем всё. Дополнительно к этому мы разместили все меры поддержки, которые предприниматели в сфере туризма могут получить как на федеральном уровне, так и в конкретном региона.
— Как вы оцениваете предложения вкладывать в экономику Дальневосточного федерального округа и какие направления наиболее эффективны для развития?
— Я не сторонник выделять какие-либо приоритеты в направлениях. Среднероссийский вклад в ДФО составляет порядка 20%. На сегодняшний день 848 тыс. человек работают в субъекте, по сути, каждый пятый. Развиваются, как и везде, услуги, транспортировка, хранение, туризм, подтягивается мелкая промышленность к корпорациям с крупными промышленными компаниям.