Как проходит рабочий день главы администрации района? – интервью с каширским префектом Александром Пономаревым
Издание «Время Воронежа» начинает серию интервью с руководителями администраций муниципальных районов Воронежской области. В проекте «С какого района?» мы хотим лучше узнать людей, входящих в число тех, кого называют «фундаментом» политической власти в нашей стране – поговорить о трудностях, с которыми они сталкиваются в работе, а также о перспективах развития вверенных им территорий. Первым гостем нашего издания стал Александр Иванович Пономарев – Герой России, руководитель администрации Каширского района. – Мы не можем остаться в стороне от текущей повестки, связанной с атакой ВСУ на Курскую область, поэтому хотим немного обсудить эту тему и с вами. Сейчас региональные власти отправляют гуманитарную помощь для беженцев из приграничных районов. Выступают ли муниципалитеты с инициативой помощи курянам, или пока все происходит на «высшем уровне» власти в Воронежской области? – У нас пока указаний или рекомендаций по этому поводу не поступало. Если поступят, то, конечно, будем заниматься. Но мы не ждем рекомендаций. Недавно я общался с председателем районного совета депутатов по этому вопросу. И наши аграрии готовы оказать посильную гуманитарную помощь. Они, конечно, не нефтяные или газовые магнаты, но сейчас собирают урожай различных культур (у нас в районе очень сильно развито овощеводство) и готовы на этой неделе отправить его в пункты временного размещения или любые другие места, где есть нуждающиеся люди. Мы сделаем это независимо от того, есть ли какие-то указания. Если их дадут, то тоже будем эти задачи решать. Но вот это мы сделаем по своей инициативе. Я уже дал поручение руководителю аппарата, чтобы она связалась со своим коллегой в каком-нибудь из районов Курской области, который находится не в самой зоне боевых действий, но где есть ПВР и принимают помощь. Так и определимся, куда отправим груз. [Александр Пономарев уточнил редакции «Время Воронежа», что в день публикации интервью рекомендации по поддержке курян от региональных властей все-таки поступили. Теперь помощь, о которой говорил глава администрации, будет отправляться совместно с облправительством. Полезного груза станет больше, и он будет разнообразнее]. – Давайте теперь подробнее об основных задачах. Расскажите, как проходит ваш стандартный рабочий день – Приезжаю на работу к восьми утра. До девяти часов занимаюсь почтой, которая накопилась. Я занимаюсь ей в течение всего дня, мне приносят ее несколько раз, но, когда ухожу – у меня ее нет, а прихожу утром – уже снова есть. Также работаю с документами. В девять у меня планерка с начальниками отделов и заместителями. На ней контролируем исполнение задач, которые я поставил вчера, ставлю задачи на сегодня-завтра-послезавтра. На это уходит от 40 минут до часа. А потом уже начинается такая работа, когда мне нужно общаться, например, с региональными министрами, чтобы решить задачи, которые я не смогу решить на своем уровне. Потом ко мне приходят подчиненные, докладывают по отдельным поручениям. Вот так рабочий день и проходит. Задач очень большое количество. И многими из них приходится заниматься в ежедневном режиме, а зачастую – в ежечасном. У меня блокнот расписан на несколько недель вперед. Вот так, с различными «интерпретациями», проходит каждый день. – У вас, как у военного человека, график строго и подробно расписан? – Когда я был молодым и был в погонах, нас заставляли заниматься ежедневным планированием. Меня это раздражало, как и всех моих товарищей. Сейчас у меня распланировано все очень строго. Во-первых, и на память не всегда можно опереться. Во-вторых, я, например, поставлю задачу, которая должна быть исполнена через месяц. И, чтобы не забыть, внесу ее в ежедневник и через месяц увижу в нем. То, что мне казалось в молодости глупостью, сейчас кажется правильным. Поэтому да, где-то работаю «по войсковому». – Расскажите, что сейчас стоит на повестке дня главы администрации Каширского района? – Есть задачи, которые решаются уже в текущем режиме. Это те инвестиционные программы, областные или федеральные, в которые мы попали и уже идет строительство. Выполнение, освоение средств и так далее – все нужно отслеживать, чтобы оно шло строго по графику. Это в текущий момент. Что касается перспектив: этот год закончится, мы все запланированное сделаем. Но нужно работать и дальше. Для этого необходимо сделать так, чтобы попасть в целевые областные и федеральные программы. Это тоже очень важная работа. Если этим не заниматься, то в этом году мы сделаем много, а в следующем не попадем никуда. И следующий год будет провальный, исправить это не получится. Есть проекты, которые планируются на 3 года, а есть такие, которые нужно спланировать и на 10 лет. Хотя такой горизонт планирования для главы районной администрации, наверное, менее актуален, потому что мы же тоже работаем ограниченными сроками, в 5 лет. Потом могут не переизбрать или у самого желание переизбираться не появится. – А вы видите себя в другой должности в будущем? – Я этой должностью заполнен настолько, что мечтать о чем-то другом не могу и не хочу. А что конкретно вы имеете ввиду? – Допустим, речь идет о посте в облправительстве – Смотрите, я сейчас несу чемодан весом 100 килограмм. Перейдя в областное правительство, я буду нести тонну. И вот сидишь и думаешь: «а зачем мне это надо?». Другой вопрос: если потенциал человека видят в правительстве и приглашают его. Я не хочу там работать. Мне здесь чемодан такой тяжелый, что мне его хватает. Но если я был бы нужен, если бы меня позвали, то у меня два варианта: «я устал, я ухожу» либо «да, я согласен». Но не так, что я прихожу и говорю «слушайте, там все надоело, теперь хочу нести тонну, а не 100 килограмм». Мне скажут «извини, брат. Ты же от сотни устал, как ты будешь таскать тонну?». И это будет справедливо. Поэтому никаких мыслей и желаний по этому поводу у меня нет. – Вы говорили про стремление попасть в инвестиционные программы. Как руководство района добивается этой цели. Какими методами вы привлекаете эти инвестиции? – Привлекать инвестиции, на самом деле, не так сложно. Вот, потом работать с ними достаточно тяжело, потому что, когда инвестор приходит в район, его нужно много чем обеспечить. Проблема Каширского района заключается в том, что при всей его логистической приглядности (мне многие говорят об этом, у нас рядом М-4 «Дон», равнинная местность) инфраструктуры не хватает. Нет лимитов газа, электричества. Для того, чтобы построить завод, нужно достаточно большое количество электроэнергии, газа, воды и так далее. Пока в районе этого не будет, все это – «в пользу бедных». Губернатор [Александр Гусев] уже много раз приезжал в район. Мы с ним смотрели площадку под индустриальный парк, она хорошая. Но когда специалисты сели и посчитали, сколько нужно, чтобы у нас его построить, то выяснилось: только на инфраструктуру надо от 5 до 8 млрд рублей. Это очень серьезные суммы. Их надо вложить, освоить, создать на эти деньги все необходимое. На это уйдут годы. Потом эта площадка должна наполниться инвесторами. На то, чтобы «отбить» эти 5-8 млрд рублей, могут уйти десятки лет. Мне бы хотелось сделать все как можно быстрее. Но я понимаю, что губернатор не готов на это пойти, потому что лишних денег в бюджете нет, а средства нужны сегодня. На другие проекты. Поэтому району с инвесторами работать тяжело. Потому что, когда они приходят и видят, что нужно дополнительно 150, 200, 300 млн рублей вложить в проект, чтобы для себя что-то построить, они принимают решение идти туда, где инфраструктура уже есть. – Назовите свое главное достижение и неудачу на посту главы районной администрации. – У нас район образован с 1977 года. Я единственный глава, который работает 15 лет. Все остальные находились в должности не больше одного срока: ну не переизбирались они. Я работаю уже третий срок. Я не считаю это «славой», но для меня это достижение. У меня через год заканчиваются полномочия. И мне надо понять, надоел ли я за это время людям или нет. Это первая составляющая: доверие населения. Вторая – доверие губернатора. Если его нет, то работать бессмысленно. По поводу неудач. Я бы это таким словом не назвал, но – я не выполнил все, что хотел. Тот же индустриальный парк. Он не получился, во многом, по объективным причинам. Но я этого очень хотел, мечтал об этом. Будем считать это неудачей. И она не единственная. Однако при нашей работе неудачи всегда будут. – Какое у вас самое любимое место в районе? – Начнем с того, что я не житель Каширского района. Я до сих пор живу в Воронеже. Разные мнения были на этот счет. Мне и в правительстве говорили, что вообще-то надо жить там. Но там тогда должно быть муниципальное жилье, которое мне бы предоставили. А там его нет. У меня, к сожалению, нет денег, чтобы там самому построить дом. Но за эти годы я влюбился в район. Я не живу там не потому, что не хочу, а потому, что нет возможности. Брать району для меня кредит, чтобы построить дом? Ну не такой он богатый, чтобы на это тратить деньги. Есть очень много других мест в муниципалитете, куда можно средства вложить. Мест, которые я бы особенно выделил – нет. Но, скажем так, приехать на рыбалку на пруд именно в нашем районе – мне доставляет удовольствие. Поэтому, если нужно у нас отдохнуть, то на рыбалке, на одном из прудов. У нас их много. Можно верить, можно считать это за пафос, но я вложил душу в район. Что из этого получилось, я не могу сказать. Даже иногда на сходах граждан, когда начинаем общаться, я говорю: «Вы знаете, я здесь не власть. Я глава большой семьи» Поэтому для меня все бабушки в районе – это мои бабушки. Все дети – это мои дети. Другой вопрос, что не всегда могу всем помочь. А то, что я к людям отношусь, как к своим родным – это однозначно.