Орловским промышленникам сделали предложение по импортозамещению, от которого они не смогли отказаться

С ужесточением санкционного давления перед промышленниками всей России ставят задачи по импортозамещению продукции, ранее ввозимой в страну из-за рубежа. Однако когда речь идёт о создании сложных механизмов или конструкций, многие разводят руками – тут одной производственной линейкой не обойтись. Для решения проблемы правительство готово к созданию кластеров. По информации ОрелТаймс, нововведение затронет и Орловскую область. 

Мы поговорили с экс-руководителем Департамента промышленности Орловской области, бывшим руководителем регионального Фонда развития промышленности, а ныне директором по развитию ОАО «МЛЗ» Геннадием Парахиным чтобы узнать, к чему готовиться некоторым орловским предприятиям.

– Сегодня тема развития промышленности стала как никогда актуальна. Власти ставят, кажется, фантастические задачи, а сами промышленники в ответ лишь приводят список нерешённых проблем в отраслях. И выход?

– Ну, во-первых, мы видим, что госполитика в отношении промышленности меняется. Так, если раньше в отношении займов Фонда развития промышленности (ФРП) государство занимало условно абстрактную позицию: «общие цели и задачи», то сейчас мы видим, что федерация заняла очень прагматичную позицию. Значение ФРП повышается. Идёт обновлённая промышленная политика. Кластерная политика. Не случайно на уровне Министерства промышленности были созданы  отраслевые списки импортозамещения, то есть списки того, что мы ввозим из-за рубежа и из-за запретов испытываем дефицит. На эти вещи государство готово давать дешёвые займы. И именно с помощью кластерной политики эти списки будут сокращены. 

– Что мы понимаем под кластерной политикой?

– Кластер – это традиционная форма перетекания компетенций. То есть объединение предприятий, грубо говоря, одним технологическим процессом для создания критически необходимой продукции. Кластерная политика – это политика мультипликативного действия. Ну, или один из способов создавать то, что импортозаменить оперативно не получилось. 

– Почему роль ФРП повышается?

– Именно через ФРП, в том числе регионального, планируется вливать госденьги в создание кластеров. Насколько мне известно, у Минпромторга уже есть рекомендация, чтобы управляющая компания кластеров создавалась при ФРП. Ведь задача развития промышленности приоритетная именно для ФРП. 

– Можно говорить о том, что в Орле появится такой кластер?

– Такой проект есть, он связан с тяжёлой промышленностью. Я не могу разглашать подробности, но у нас такие производства уже были – на заводе “Дормаш”, Россельмаше.

– Получается что в Орловской области появится несколько цепочек предприятий для создания какой-то сложной продукции?

– Да, некоторые орловские предприятия объединятся с другими производствами в цепочку, чтобы создать конечный продукт. К слову, производства могут быть расположены по всей стране, но с учётом создания единого неразрывного технологического процесса. 

Кроме того, образование такого кластера подразумевает создание инжинирингового центра, который будет прописывать на всех объединённых производствах технологические процессы, готовить и увязывать конструкторскую документацию.

– Кроме предприятий, которые уже нацелены войти в кластер, кто ещё мог бы помочь с импортозамещением?  

– Буквально все те, кто сегодня занимается металлургической продукцией, электроникой, обработкой металла. И все они смогут получить долгосрочные заказы, войдя в цепочки для создания сложных узлов и компонентов из списка импортозамещения. 

Кроме того, участники таких объединений смогут получить высококвалифицированные кадры по множеству направлений. Речь идёт о подготовке таких работников на основе будущего инжинирингового центра.

– При объединении промышленников в одну группу не возникнет ли ситуация, когда одни будут производить высокомаржинальную продукцию, а другие кое-как сводить концы с концами?

– При кластерной политике все участники этой цепочки будут объединены на основе хозяйственных договоров. В том числе по прибыли. По сути, это долгосрочный контракт, который предусматривает и ценовую политику. Если очень грубо говорить, то речь идёт о приближении к получению примерно равной прибыли. Хотя, конечно, равных прибылей вообще в экономике никогда не бывает.

В целом речь идёт не о том, чтобы предприятия в принципе полностью скооперировались в одну цепочку, а объединились на выпуск конкретных продуктов производства. 

– А если завтра продукция станет уже невостребована?

– Полагаю, что продукция, производимая задуманным кластером, будет востребована долгие-долгие годы, поскольку она находится в списках импортозамещения. По сути, это долгосрочный контракт. 

– А почему вообще понадобилось такую цепочку называть кластером?

– Кластер даёт возможность получения льготных займов от ФРП с более упрощёнными условиями. Более того, станут доступны и другие механизмы: снижение ставок по соцфондам, компенсация затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ до 70%!

Однако пока говорить о том, что кластер создан, преждевременно. Тем не менее, мы прошли уже большую часть пути в этом направлении, и я уверен, у нас получится воссоздать задуманное. 

– А чем отличается эта идея от интеграции производств в СССР с его технологическими цепочками по всем республикам?

– В Советском Союзе производственные цепочки замыкались другой целью: увязать экономическими узами территории и население настолько тесно, чтобы экономические связи переросли в политические. Прибалтика – электроника, Беларусь – сборка в машиностроении, Ереван – химическая фармацевтика… 

К слову, таким способом до сих пор связывают огромные территории не только в России.