МВД Германии запретило правый журнал Compact. Запретить журнал, даже радикальный — беспрецедентное решение. Дело дойдет до суда — политолог

Юрген Эльзессер у своего дома в окрестностях Берлина во время обыска. Фото: Reuters

МВД Германии запретило правый журнал Compact, выходивший с 2010 года, назвав его «центральным рупором правоэкстремистской сцены» и обвинив в разжигании ненависти к людям разных национальностей и подрыве парламентской демократии. Запрещена также компания Conspect Film GmbH, которая издавала журнал. Накануне правоохранительные органы провели обыски в офисах издания, а также в домах руководства и акционеров Compact, включая главного редактора Юргена Эльзессера.

Как пишет издание Zeit, Эльзессер никогда не скрывал, что издание журнала — лишь средство в достижении политических целей, и этим Compact отличается от других СМИ. «Мы просто хотим свергнуть режим», — говорил редактор. В то же время Zeit отмечает, что глава МВД Нэнси Фезер, запрещая Compact и издательскую компанию, слишком широко трактует закон.

Как рассказал в беседе с The Insider руководитель российской программы фонда им. Фридриха Эберта Алекс Юсупов, схема, по которой МВД Германии запретило Compact, раньше не применялась по отношению к коммерческим организациям и может быть оспорена в суде.

«Конституция Германии предусматривает фундаментальную свободу объединений — любые люди, живущие в стране, могут создавать гражданские объединения. Однако закон, который регулирует их деятельность, предусматривает, что такие гражданские союзы могут быть запрещены, если их целью либо по регламенту, либо по реальным действиям являются подготовка к совершению правонарушений, если они направлены против конституционных свобод или против принципов взаимопонимания между народами и этническими группами.

МВД объявляет организацию незаконной, основываясь на той доказательной базе, которую собирают государственные органы земель ФРГ либо федеральные. Этот запрет влечет за собой ликвидацию организации, закрытие счетов и запрет на любую деятельность.

При запрете партий, например, действует другая процедура. В данном случае МВД истолковало закон, дающий им полномочия запрещать гражданские союзы, как механизм для запрета коммерческой компании, а именно, компании, которая выпускала журнал Compact — крайне претенциозный, тенденциозный, чрезвычайно неприятный по своему содержанию. Его издает известный бывший политик правого толка Юрген Эльзессер.

Действительно, это необычная ситуация, таких прецедентов не было раньше, когда, по сути, запрещают компанию, которая коммерческим образом издает журнал. Это спорный вопрос. С большой долей вероятности издатели попытаются оспорить запрет в суде, вплоть до Верховного конституционного суда. Если доказательная база, на основе которой запрещен журнал, — это конкретные статьи, то МВД может потребовать удалить эти материалы или оштрафовать автора. Это открытый юридический вопрос — было ли закрытие легальным».

По словам Юсупова, законы ФРГ позволяют ограничивать свободу слова в отдельных случаях.

«Если высказывание, издание, политическая акция или действие используют запрещенные слова или выражения, отсылающие к Третьему рейху, то такие высказывания и публикации могут быть признаны экстремистскими и запрещены. Сюда же относятся призывы к смене конституционного порядка, высказывания, разжигающие рознь.

Дух немецкой демократии подразумевает, что помимо свободы слова есть ответственность. Если свобода слова используется для подрыва демократии или провоцирования насилия, то ее можно ограничивать. “Демократия, способная себя защищать“ — это концепция, основанная на ошибках веймарской межвоенной демократии, которая тоже была по юридическому укладу демократией, но где не было инструментов защиты от экстремистов, которые могли бы пользоваться теми же правами и инструментами для уничтожения демократического порядка.

Это не то чтобы очень частая практика, но такое бывает. Например, был запрещен гражданский союз людей, собиравших пожертвования в пользу палестинцев, но при этом они были замечены в антисемитской агитации и пропаганде».