Четыре «НЕ» мэра Челябинска Натальи Котовой

В ноябре текущего года завершится пятилетний срок полномочий мэра Челябинска Натальи Котовой. В июне исполнится пять лет, как Наталья Петровна возглавляет столицу Южного Урала (с 24 июня до 19 ноября 2019 она трудилась в статусе исполняющей обязанности – и. о.). К тому же в сентябре — в единый день голосования — пройдут выборы Челябинской городской думы, которая и будет принимать решение, пролонгировать ли полномочия Котовой на посту градоначальника. При этом уже не первый год ряд комментаторов отмечают, что Наталья Петровна не пользуется достаточной популярностью горожан, потому вопрос, останется ли она мэром, считается открытым в политических кругах Челябинска, да и всего Южного Урала.

Во многом понятно, что в связи с современными особенностями наделения гражданина полномочиями главы города, недовольство населения играет значимую, но не главную роль в карьерных перспективах Натальи Котовой. Тем более, справедливости ради стоит отметить, что абсолютно в любом городе есть группы населения, которые на дух не переносят своего мэра. И вызвано это зачастую не столько деятельностью градоначальника, сколько незнанием реального объема работ, личными «хотелками» горожанина и неудовлетворенностью собственной жизнью в целом. Ряд комментаторов отмечают и тот факт, что Котова – первая с 1787 года женщина во главе Челябинска, и это тоже накладывает определенный отпечаток.

Впрочем, фактом является и то, что за уходящую пятилетку Натальи Котовой на посту мэра в городе сделано очень многое. В результате большинство комментаторов отмечают, что Наталья Петровна — мэр НЕбезупречный, но профессиональный и опытный. Кроме того, вполне лояльный действующему губернатору Алексею Текслеру. Его срок полномочий на посту первого лица Челябинской области истечет в сентябре, и пока не объявлено, будет ли он переизбираться. Хотя отдельные заявления Текслера в ходе визита в феврале на Южный Урал президента РФ Владимира Путина прозрачно намекают на планы Алексея Леонидовича остаться губернатором Челябинской области.

В контексте двух грядущих выборных кампаний — губернатора и гордумы — вопрос карьерных перспектив Натальи Котовой начинает обостряться. Важно отметить, что когда вопрос касается политиков такого уровня — мэр города-милионника, столицы крупного экономически развитого субъекта РФ — фигура знаковая, говорить о потенциальной отставке «вникуда» не приходится. Высказываются предположения, что если Наталья Петровна не пролонгирует свои полномочия на посту мэра Челябинска, ее могут трудоустроить на значимую должность в правительстве региона — в соседней Свердловской области ушедший без конфликта с властями в отставку мэр Екатеринбурга Александр Высокинский стал сначала первым заместителем губернатора. Другой вариант — направление в Совет Федерации: предшественник Высокинского Аркадий Чернецкий также бесконфликтно с областными властями уходил из мэров Екатеринбурга именно в российский Сенат. Позднее ситуация поменялась, Чернецкий стал работать первым вице-спикером свердловского заксобрания, а Высокинский стал его преемником в Совфеде. Экстраполируя опыт соседнего региона на челябинские реалии, Наталье Котовой можно не бояться ухода на заслуженный отдых.

В то же время важно понять, кому в случае возможной отставки Натальи Петровны будет доверен административный центр Челябинской области? Если прозрачные намеки февраля 2024-го и прямые заявления декабря 2022-го про новый срок Алексея Текслера действительно сбудутся, для него принципиально важным будет сохранение своего влияния в столице региона. Конфликт, да даже простое недопонимание, между губернатором и мэром административного центра НЕприемлемы. Потому возможный новый мэр Челябинска должен быть человеком Текслера. Разумеется, абсолютное большинство членов команды челябинского губернатора, а также близких ему политологов, на вопрос о предпочтениях главы региона публично заявят, что Алексей Леонидович будет эффективно работать с любым мэром, но на то они и публичные заявления. По факту же можно осторожно предположить, что на пост градоначальника в Челябинск может быть направлен кто-то из ближнего круга губернатора. Чаще всего в таком контексте называется замгубернатора Александр Богашов.

Молодой, 34-летний чиновник, к сожалению, не уроженец Челябинска (он родился в Кузбассе), но считается очень близкой Текслеру фигурой. С 2013 года Богашов трудился в министерстве энергетики РФ, где сначала простым, а потом первым заместителем министра работал Алексей Текслер. После его отъезда в губернаторы Челябинской области в марте 2019 года Александр Богашов переехал вслед за патроном на Южный Урал, где после формирования правительства избранного губернатора возглавил сначала министерство имущества Челябинской области, а позднее вырос до замгубернатора. В его фокусе в действующем челябинском правительстве — имущественные и земельные отношения, управление и распоряжение госсобственностью региона, документы территориального планирования, госэкспертиза проектной документации и инженерных изысканий. С учетом того, что одним из важных направлений развития города Челябинска в свете произошедших событий с ЧЭМК, «Ариантом» и «Макфой» станет управление активами и строительство новых площадок — опыт Богашова, знание внутренней стороны всех этих процессов, несомненно, окажется востребован. 

В любом случае в этой истории решение будет принимать губернатор. Отпустит ли Текслер молодого профессионала из своего правительства в градоначальники или оставит на прежнем посту? Не исключено, что главу региона вполне устроит сохранение статуса-кво: Наталья Котова останется лояльным мэром Челябинска, а Александр Богашов профессиональным спецом по имуществу на должности замгубернатора.

Вообще, стоит отметить, что в минувшие несколько недель позиции за сохранение Натальи Петровны на посту челябинского градоначальника начали значительно усиливаться. Некоторые острословы в качестве иллюстрации называют постоянное присутствие Котовой на мероприятиях, инициируемых первой леди Челябинской области Ириной Текслер. По мнению этих комментаторов — это свидетельство высокого доверия первого лица главе столицы региона. Нельзя отбросить и тот фактор, что Наталья Котова — одна из двух женщин-глав городов-милионников России (вторая — мэр Самары Елена Лапушкина). И одна из десяти женщин-мэров столиц субъектов РФ. В таком контексте позиции Натальи Петровны НЕзыблемы.

По факту, все покажут грядущие выборы: высокий процент в Челябинске продемонстрирует абсолютную контролируемость настроений в муниципалитете, и под определенным углом станет референдумом и для Натальи Котовой. А грамотно сформированная по новым канонам городская дума — будет механизмом принятия политического решения о градоначальнике.

НЕясным во всей этой истории является только «фактор Конарева». В сентябре 2022 года сотрудники УФСБ России по Челябинской области задержали и заключили под стражу тогдашнего советника Натальи Котовой Петра Конарева. Предположительно, против него дали показания бывшие руководители МКУ «Городская среда» – ответственные за нестационарные торговые объекты (киоски). Силовики подозревают, что директор казенного учреждения Александр Грезев, его заместитель Сергей Любимов и коллега Антон Марков могли брать деньги за «крышевание» незаконных ларьков — их не замечали и не демонтировали. Общая сумма взяток, по данным следствия, превышает 7 млн руб. Петр Конарев вину не признает, против Натальи Котовой не свидетельствует, но тень на нее бросает. Пока суд да дело, сама Наталья Петровна может передумать дальше работать на посту челябинского градоначальника.

Артем Рябов