Зона риска. В России растет травматизм на детских площадках
В России растет количество несчастных случаев на детских площадках. Горки и качели становятся смертельно опасными. Почему это происходит и как снизить уровень травматизма на детских площадках, специально для aif.ru рассказала технический и судебный эксперт по безопасности детского игрового и спортивного оборудования ассоциации «Город» Наталья Зинченко.
Мониторинг, проведенный общественным советом при Минстрое совместно с детским советом, показал, что около трети детских площадок в России потенциально опасны. Не удивительно, что за пятилетку с 2018 по 2022 года в нашей стране произошло примерно 2 тыс. несчастных случаев на детских площадках, более 2% из них окончились смертельным исходом. «Такой официальной статистики не ведется, — говорит Зинченко. — Эксперты и активисты работают над тем, чтобы несчастные случаи на детских площадках вынесли из категории бытовых травм. Но только трагедий со смертельным исходом у нас происходит оценочно до 100 в год».
Строительство и эксплуатация детских площадок строго регламентированы двумя ГОСТами, техническим регламентом Евразийского экономического союза и отдельными стандартами, содержащими требования по безопасности для самых распространенных элементов таких площадок: каруселей, качелей, горок и прочее. Но падающие футбольные ворота и слетающие с крепления карусели продолжают калечить ребятишек.
И причин тому несколько. «Свою лепту вносит и безрассудное поведение самих детей, плохой надзор со стороны родителей, — указывает Зинченко. — Но чаще к трагедиям приводит разрушение или поломка конструкций вследствие неправильной эксплуатации и несвоевременных проверок технического состояния. Это в меньшей степени относится к общественным детским площадкам, там более-менее налажен контроль со стороны муниципальных властей за состоянием оборудования. А вот с безопасностью на дворовых детских площадках, где следить за ними должны управляющие компании, дела обстоят совсем плохо. В новых жилых комплексах должный контроль налажен, там в основном соблюдают все требования по безопасности эксплуатации качелей и горок, проблемы коренятся в старом жилом фонде».
Контрафактное, некачественное оборудование для детских площадок, не соответствующее техническому регламенту, так же приводит к несчастным случаям. Но эта проблема актуальна для отдаленных регионов, где недобросовестные поставщики могут ввести в заблуждение заказчиков, указывает Зинченко. «На большей части территории России сейчас устанавливают более-менее качественные конструкции», — подчеркнула эксперт.
Надежные игровые комплексы еще не гарантируют безопасность на детской площадке, необходим ответственный и своевременный контроль за оборудованием и общим техническим состоянием. А вот с этим не все гладко. «О безопасности детских площадок говорится очень много, но пока единого госоргана, следящего за их состоянием, к сожалению, нет, — сокрушается Зинченко. — Сейчас депутаты Госдумы и Росстандарт работают над принятием закона о таком надзоре. Трудно сказать, когда он будет принят, но, предполагаем, что до конца 2024 года это произойдет».
Детские площадки могут быть общедомовые, общественные, установленными в детских садах, в больницах, при религиозных храмах разных конфессий, с разной оснащенностью и набором конструкций, у них могут быть муниципальные и частные собственники, но для всех них нужен единый стандарт контроля строительства и эксплуатации.
«Только определив единое ведомство, ответственное за состояние детских площадок, можно будет резко снизить количество несчастных случаев, — считает Зинченко. — Пока же единственной инстанцией, куда родители и неравнодушные граждане могут обратиться с жалобой на опасные детские площадки, является прокуратура. Здесь могут назначить проверку, но работает это ведомство только по заявительному принципу — основание для любых действий является поступление жалобы».
Ранее эксперты специально для aif.ru рассказали, какие инстанции сейчас должны нести ответственность за состояние детских площадок.