Эксперта технадзора в Уральске отстранили от работы из-за нарушений
В октябре прошлого года постановлением управления государственного архитектурно-строительного контроля ЗКО (далее — ГАСК) после проверки организаций по выполнению услуг технического надзора эксперт Яудин получил штраф на сумму 434 700 тенге. Кроме того, ГАСК оштрафовал несколько компаний-технадзоров за отсутствие контроля за ходом строительно-монтажных работ на объектах, за которыми те были закреплены.
— Эксперт технадзора Яудин привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 317 КоАП РК (Нарушение на стадии реализации проекта, включая качество, сроки, приемку выполненных работ и сдачу объекта в эксплуатацию), — сообщил Азамат АГЕЛЕУОВ, руководитель ГАСКа по ЗКО.
Он добавил, что эксперта Яудина лишили возможности заниматься экспертизой технического надзора.
— Действие аттестата эксперта приостановлено на 6 месяцев. Кроме этого, нарушения обнаружены в организациях, осуществляющих технический надзор. В одной из них выдают положительные заключения на проектно-сметную документацию строящихся объектов, а после или во время строительства возникают вопросы по качеству и надёжности этих проектов, — сообщил Азамат Агелеуов.
По словам руководителя ГАСКа, есть организации технического надзора, где выявлены несоответствия выполнения строительно-монтажных работ с утвержденным проектным решением.
Так, к административной ответственности по ч.2 ст. 317-1 КоАП РК (Выдача положительного заключения экспертизы (экспертной оценки) на проектную (проектно-сметную) документацию, не обеспечивающего устойчивость, надежность и прочность возводимых либо возведенных объектов;) привлечена компания ТОО «Нұрәлем-Құрылыс», на организацию наложен штраф – на сумму 1 690 500 тенге, ее лишили свидетельства об аккредитации.
ТОО «Дирекция строящихся предприятий «СТРОЙИНТЕГРАЦИЯ» получило штраф на основании ч.1 ст.317-1 КоАП РК (Несоответствие выполненных (выполняемых) строительно-монтажных работ утвержденным проектным решениям) в размере 862 500 тенге.
ТОО «Әсем-Құрылыс-Қызылорда» присудили штраф по ч.1 ст. 317-1 КоАП РК на сумму 1 207 500 тенге.
ТОО «TN Stroy» привлекли к административной ответственности по ч.1 ст. 317-1 КоАП РК в виде взыскания штрафа на сумму 1 207 500 тенге.
ТОО «Alem-11» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 317-1 КоАП РК с административным штрафом на сумму 2 415 000 тенге и лишением свидетельства об аккредитации.
Азамат Агелеуов отметил, что организации, лишенные свидетельств об аккредитации, несмотря на это, продолжают работать, снова получив себе свидетельства.
— Так происходит потому, что нет норм закона, в которых были бы установлены определённые требования в таких случаях. Есть еще один важный вопрос, который касается технадзора. По нашим сведениям, полученным в результате мониторинга электронного портала Е-Курылыс: организацией, осуществляющей технический надзор ТОО «Нұрәлем-Құрылыс», за ноябрь месяц направлено отчетов о состоянии и ходе строительства по 211 объектам. При этом в реестре экспертов технического надзора, утвержденном Комитетом, в штате ТОО находятся 59 экспертов. Получается, 1 эксперт надзирает за 3-4 объектами одновременно, — сообщил Азамат Агелеуов.
По его словам, в соответствии с пунктом 7 статьи 34-1 Закона РК от 16 июля 2001 года №242 «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (далее — Закон), на технически и технологически сложных объектах первого и второго уровней ответственности технический надзор должен производиться аккредитованными юридическими лицами, имеющими в своем составе не менее трех экспертов, имеющих аттестат на выполнение технического надзора соответствующего уровня ответственности.
— Это напрямую влияет на качество работы организаций технических экспертов. На основании нашего запроса, направленного к заказчикам строящихся за счет бюджета объектов строительства, организация, ставшая победителем по техническому надзору за строительством объекта в процессе общегосударственных закупок, приказом выдает заказчику экспертов технического надзора. Но нами установлено, что на объектах технический надзор осуществляют другие эксперты. Возможно, это эксперты технического надзора, которые не включены в реестр аккредитованных экспертных организаций по техническому надзору Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, или они находятся в штате другой организации, — объяснил руководитель ГАСКа.
Азамат Агелеуов отметил, что заказчики должны обеспечить наличие на объекте экспертов технического надзора организации, ставшей победителем по госзакупкам и назначенных приказом. Если организация не представляет своих экспертов в соответствии с законодательством, в случае отсутствия постоянного надзора, необходимо сделать соответствующую отметку и принять меры по расторжению договора с этой организацией. Можно обратиться с жалобой в управление ГАСКа.
— Однако в большинстве случаев от заказчиков такие жалобы не поступают, и тогда нам принять соответствующие меры не представляется возможным, — заключил Азамат Агелеуов.
Мария ДРАЧЁВА