ТЭЦ Уральска: нужны десятки миллиардов бюджетных вливаний, чтобы все работало, как часы

Насколько ладно пыхтит главная печка Уральска – городская ТЭЦ? Почему она работает себе в убыток – и уже накопила долг 1,5 млрд тенге за газ, который пришлось оплачивать за счет госрезерва акимата области? Устраивает ли руководство теплоподающего предприятия качество газа, которым они отапливают город? И есть ли у горожан в будущем альтернатива – отказаться от услуг ТЭЦ и поставить в своих квартирах автономное отопление? Об этом был наш разговор с руководителем управления энергетики и ЖКХ ЗКО Мирасом Мулкаем и директором АО «Жайыктеплоэнерго» Бакытжаном Акимгужиным.

Теплом и горячей водой АО «Жайыктеплоэнерго» обеспечивает 76 826 абонентов (это 74 901 семья, 214 бюджетных организаций и 1711 юридических лиц (малые и большие предприятия).

Собеседники «УН» отмечают, что на данный момент Уральская ТЭЦ занимает третье место по изношенности оборудования в масштабах республики. Она устарела более чем на 80,5%. Износ тепловых сетей по городу – 58%.

– Мы никогда не скрываем эту информацию на уровне республики. Постоянно говорим о том, что нам нужно финансирование для замены устаревшего оборудования. Наша ТЭЦ построена в конце 1960-х годов, ее нужно модернизировать, – констатирует руководитель управления энергетики и ЖКХ ЗКО Мирас Мулкай. – Следует признать, что сфере коммунального хозяйства долгие годы не уделяли должного внимания. Бюджетное финансирование этой сферы ограниченное, а сама модернизация оборудования стоит очень дорого. 

Сколько денег нужно вложить, чтобы привести ТЭЦ в норму?

Власти не готовы озвучить эту сумму, так как не вся ПСД по изношенному оборудованию готова.

Вся инвестпрограмма ТЭЦ на ближайшую пятилетку составляет 11 млрд тенге.

Но у предприятия нет таких средств, чтобы вкладывать их в модернизацию сетей и ТЭЦ.

Рентабельным был бы тариф – 10 000 тенге – за 1 Гигакалорию, сейчас он составляет 5400 тенге.

При высоком тарифе «ЖТЭ» могло бы за свой счет проводить замену и капремонт сетей и агрегатов. Но руководство «ЖТЭ» понимает: платежеспособность населения низкая, повышение тарифа в 2 раза потребители не осилят.

Заменить технологическое оборудование на ТЭЦ своими силами даже при повышении тарифа в два раза предприятие не сможет – на это необходимы колоссальные средства.

Что необходимо отремонтировать/модернизировать/заменить на Уральской ТЭЦ?

Директор «ЖТЭ» Бакытжан Акимгужин поясняет, что всего на Уральской ТЭЦ для выработки тепла и электроэнергии работают три паровых турбины и газотурбинная станция «Hitachi».

Турбина №1 была запущена в 1960 году – это первый агрегат, который начал отапливать город в 1960 году вкупе с водогрейным котлом.

В 2021 году ее демонтировали – на момент замены турбина №1 была изношена на 99%. На ее месте в 2022-2023 годах установили новую турбину стоимостью 3,5 млрд тенге за счет средств республиканского бюджета. На 95% строительно-монтажные работы закончены. Остались только пуско-наладочные работы. Они будут завершены по окончании отопительного сезона. В августе 2024 года турбина №1 будет запущена в работу.

Турбина №2 – 1994 года выпуска. Работает в нормативном режиме.

Турбина №3 – 1969 года выпуска. Эта турбина нуждается в замене. В «ЖТЭ» готовят проект, чтобы в 2024 году произвести ее замену. Ориентировочная стоимость новой турбины – 4-4,5 млрд тенге. Эти деньги власти намерены запрашивать в республиканском бюджете в 2025 году.

Газотурбинная установка «Hitachi» работает на ТЭЦ 18 лет, в 2011 году была проведена ее первая инспекция, в 2019 году – капитальный ремонт.

По графику японские специалисты должны провести плановую инспекцию и ремонт ГТУ в 2024 году. В прошлом году «ЖТЭ» заказали на заводе-изготовителе в Японии 147 мелких деталей, чтобы произвести ремонт «Hitachi». Стоимость запасных частей составила 260 млн тенге, монтаж будет стоить еще около 50 млн тенге.

Кроме турбин, на ТЭЦ есть 5 энергетических котлов для выработки пара и 6 водогрейных котлов.

Все водогрейные котлы – 1960-1962 годов выпуска, энергетические – 1970-1980 годов.

– Заменить абсолютно все котлы за счет собственных средств мы не сможем, – говорит директор «ЖТЭ». – Водогрейные котлы ремонтируем своими силами. Об их замене даже не думаем.

Относительно энергетических котлов на предприятии планируют поэтапную замену трех агрегатов. Замена каждого обойдется в 3 млрд тенге. В 2024 году тепловики начнут разрабатывать проектную документацию на один из котлов, деньги на его покупку они намерены также запрашивать в республиканском бюджете.

В 2022 году на ТЭЦ заменили самую высокую из дымовых труб на сумму 100 млн тенге.

В 2023 году провели техобследование оставшихся 4-х дымовых труб – они в удовлетворительном состоянии, но требуют текущего ремонта.

В 2024 году в рамках инвестпрограммы здесь проведут ремонт дымовых труб №2 и №3.

На территории ТЭЦ находится 40 зданий, 11 из них – в аварийном состоянии (на 5 из них делают проектно-сметную документацию, чтобы провести реконструкцию).

Мирас Мулкай отмечает, что по заказу управления энергетики и ЖКХ ЗКО в 2021-2023 годах на ТЭЦ произошла замена градирни стоимостью 3 млрд тенге. Современная установка работает по схеме оборотного водоснабжения Уральской ТЭЦ и позволяет сократить потребление воды из р.Урал на технологические нужды предприятия на 4 млн м3/год (годовая норма потребления воды из Урала для ТЭЦ раньше составляла 10 млн кубов).

Жители Уральска указывают, что у «Жайыктеплоэнерго» есть оголенные участки теплотрасс, где тепло буквально улетучивается в воздух. Почему ТЭЦ отапливает улицу, а сами тепловики не изолируют трубы?

Руководитель «ЖТЭ» поясняет, что ежегодно перед началом отопительного сезона предприятие проводит ремонт теплосетей, изоляцию тепломагистралей. На капитальный ремонт тепловых сетей тепловики тратят в год не менее 350 млн тенге, в эту сумму включены и работы по теплоизоляции. В прошлом году они заизолировали и утеплили более трех километров труб. Сейчас по городу без утепления остаются два километра тепловых сетей.

– Свои «болевые» участки мы знаем. У нас на балансе – 248 км теплосетей. Следить за ними ежедневно наши аварийные бригады не могут. Они поэтапно выезжают на обходы сетей. Но происходит так: спустя время после осмотра изоляция и утеплитель пропадают – люди снимают их. Причем, воруют оцинковку и изовер на малолюдных участках трасс, где нет видеокамер, — в степи за территорией ТЭЦ, вдоль железной дороги, за гаражами. Найти тех, кто портит наше имущество, мы не можем, – рассказывает Бахытжан Акимгужин.

В 2023 году на ТЭЦ разработали два проекта по реконструкции тепломагистралей ТМ-2 (от ТЭЦ по ул. Балластной, Деповской по направлению к деповскому мосту) и ТМ-5 (по улицам Деповская, Локомотивная, Исатай батыра) общей протяженностью 5,5 км.

Сумма на замену двух тепломагистралей составляет более 11 млрд тенге.

Как поясняет директор «ЖТЭ», по реконструкции ТМ-5 договор с подрядчиком уже заключен. После завершения отопительного сезона – в начале мая — начнется замена тепломагистрали. Подрядчик – ТОО «АлматыИнжКомСтрой».

По реконструкции ТМ-2 объявлен конкурс – до конца отопительного сезона подрядчика определят.

Проект по замене ТМ-2 – двухгодичный. ТМ-5 власти намерены заменить за 2024 год.

Кроме этого, разрабатывается проект по реконструкции ТМ-3 (пр. Абулхаир хана до ул. Чкалова), ТМ-6 (от ТЭЦ по направлению к Ремзаводу и Мясокомбинату), ТМ-7 (от ул. Т. Масина до ЗКУ имени М. Утемисова по ул. Женисова). Тепловики также хотели бы капитально отремонтировать внутриквартальные сети в мкр. «Строитель», мкр. №4, «Северо-Восток».

– Тепломагистрали ТМ-2 и ТМ-5 – самые изношенные по городу, они обветшали до 90%, потому что находятся в эксплуатации более 35 лет. Старые трубы этих тепломагистралей заменят на современные, ППУ, они утеплены пенополиуретаном и изолированы так, что снять с них изоляционный слой и сдать на металл уже не получится, – резюмирует Мирас Мулкай.

Буквально несколько недель назад акимат области принял решение – за счет госрезерва погасить долг АО «Жайыктеплоэнерго» за природный газ перед АО «КазТрансГаз Аймак» в общей сумме 1,5 млрд тенге.

Почему предприятие накопило такой большой долг? И почему его погасил акимат области, а не сами тепловики?

Директор «ЖТЭ» поясняет, что действующий до октября 2023 года тариф уводил предприятие в минус. На 30% старый тариф не покрывал убытки предприятия при производстве тепловой энергии и горячей воды.

Расходы предприятия превышали доходы.

Так, если за 2023 год тепловики выработали 980 000 Гигакалорий, то с каждой 1 Гкал убытки предприятия составили минус 1000 тенге. В итоге эти убытки за отопительный сезон сложились в общую сумму 1,5 млрд тенге долга за газ, который погасить за счет собственных средств «ЖТЭ» не смогло.

– Почти 8 лет мы работали по одному и тому же тарифу – оплату за отопление и горячую воду в Уральске не повышали с 2016 года. Новый тариф нам был утвержден в июле 2023 года. Этот тариф для нас достаточен. Уже в новом отопительном сезоне собственных денег нам хватает на оплату текущих расходов предприятия, – рассказывает Бахытжан Акимгужин.

Имеют ли долги население и предприятия Уральска за потребленное тепло и горячую воду?

На конец января 2024 года население задолжало «ЖТЭ» 906 млн тенге.

Из них «мертвая сумма» – это долг, которые уральцы не выплачивали на протяжении более 10 лет, составила свыше 200 млн тенге (в 2022 году эта сумма равнялась 450 млн тенге).

Бюджетные предприятия должны за тепло – 405,47 млн тенге, промышленные предприятия – 99,71 млн тенге.

Бакытжан Акимгужин отмечает, что за последние три года АО «КазТрансГаз Аймак» повысило для них цену товарного газа на 23%.

Так, если в 2022 году средняя цена «голубого топлива» для «ЖТЭ» составила 15 387,5 тенге за 1000 м3 с НДС, в 2023 году – 16 924,3 тенге, то уже в 2024 году – 18 817,3 тенге.

Есть ли у руководства «Жайыктеплоэнерго» претензии к АО «КГТА» по качеству газа? Соответствует ли нормативам давление газа, который подается на ТЭЦ и в котельные «ЖТЭ» по городу?

Бакытжан Акимгужин поясняет, что касательно подачи природного товарного газа у них никаких замечаний нет.

Регуляторы давления на тепловом предприятии показывают, что давление газа при подаче в котельные составляет 2,2-5 МПа, что достаточно для нормальной работы котлов.

Природный газ от «КТГА» на ТЭЦ подается под избыточным давлением от 4,5 до 5 кгс/см2, что соответствует требованиям.

Если давление газа в норме, то почему зимой жители Уральска все-таки испытывают проблемы с отоплением?

– Задача «ЖТЭ» – довести тепло до первого теплоузла в доме. За тепловым узлом в многоэтажках должны отвечать сами жильцы. Но люди считают, что, если батареи в доме холодные, то в этом виновата только ТЭЦ. Когда такие жалобы поступают в тепловую инспекцию, специалисты выезжают на место. Какова должна быть, например, температура горячей воды, которой отапливаются жилые дома? Так, например, при температуре воздуха минус 10 градусов на выходе с ТЭЦ вода должна быть не менее плюс 74 градуса. Когда специалисты проверяют тепловой узел в подвале дома, то там температурный график даже выше – плюс 80-82 градуса. Тепло теряется внутри дома – сети забиты, вода не проходит по батареям внутри дома. У нас по городу много пятиэтажек, где системы отопления не меняли по 50 лет, отсюда и проблемы с теплом в этих домах, – говорит руководитель управления энергетики области Мирас Мулкай.

Возможно ли в пределах Уральска в будущем отказаться от услуг теплоподающего предприятия и установить в каждый жилой многоквартирный жилой дом автономное отопление – общий котел на крыше здания?

– Крышные котельные установить в многоэтажный дом вполне возможно. Это один из вариантов современного автономного отопления жилья. Но он очень затратный. Свою котельную нужно содержать, эксплуатировать – для этого нужно нанять оператора. По окончании отопительного сезона нужно проводить диагностику оборудования, ремонт. Котлы не могут работать вечно. Через 10 лет такое крышное отопление выйдет из строя. Понадобится не один миллион тенге, чтобы установить новый такой же котел. Готовы ли люди брать на себя такую финансовую нагрузку? Вряд ли, — рассуждает директор «ЖТЭ».

Автономные газовые котлы в каждой квартире – допустимо ли это в условиях многоэтажной застройки?

Директор «ЖТЭ» отмечает, что сейчас во многих строящихся многоквартирных домах ставят автономные котлы газового отопления в каждой квартире.

При этом Бахытжан Акимгужин высказывает мнение, что альтернативы ТЭЦ в больших городах нет. Это, прежде всего, надежно, так как здесь работают профессионалы.

Директор «ЖТЭ» оптимистично обещает, что в ближайшей перспективе на ТЭЦ заменят все устаревшее оборудование. И она будет работать, как часы.

Людмила КАЛАШНИКОВА