Бюджет-2016. Игорь Брынцалов: Важно максимально активизировать все источники доходов

В Совете Федерации прошли парламентские слушания «О прогнозе социально-экономического развития РФ до 2018 года и параметрах проекта федерального бюджета на 2016 год». Комментарий председателя Московской областной Думы Игоря Брынцалова:

«Прогнозируемая динамика основных параметров федерального бюджета на следующий год говорит о постепенном снижении доходов по отношению к уровню ВВП. И всё это – на фоне увеличивающихся расходов. 2016 год и вовсе может стать рубежом, переступив который, уже нельзя будет использовать Резервный фонд для компенсации дефицита до того, как экономическая ситуация вновь не стабилизируется.

В этом контексте особенно важно максимально активизировать все источники доходов. Но это не значит, что нужно идти по самому очевидному пути и увеличивать налоговую нагрузку на граждан и предпринимателей. Есть много других вариантов, которые могут не только локально помочь бюджету, но и работать на перспективу. Например, в Московской области одним из таких вариантов является работа с малым и средним бизнесом: на фоне сохранения социальной ориентированности своего бюджета (почти 70% средств) в ближайшие 3 года мы запланировали более 11 млрд. на это направление. Траты оправданы: за счёт работы новых предприятий, открытых в этом году, в регион уже привлечено более 40 млрд. рублей.

Конечно, такие беспрецедентные расходы уместны не по всем направлениям – нельзя «разбрасываться», экономия для нас сегодня – не пустой звук. Мы существенно пересмотрели многие статьи и программы, провели масштабную оптимизацию в самих органах власти – ведь на это тоже тратятся бюджетные деньги. При этом надо понимать, что тотальная экономия, бездумное урезание расходов во всем направлениям – ни в коем случае не выход. Нужно сохранять приоритеты, следовать принципу адресности. И при этом понимать, вложения в какие сферы дадут оперативную «отдачу», как в случае с предпринимательством. В Московской области такое понимание есть, и именно поэтому мы принимаем свой бюджет на три года: источники доходов региона более стабильны и сбалансированы, нежели на федеральном уровне, ведь мы не так зависим от международной обстановки и ситуации в других регионах.

В целом, каким бы сегодня сложным не было планирование социально-экономического развития страны на долгосрочную перспективу, просчитывать все варианты, как позитивные, так и негативные, необходимо. Всё же формирование бюджета целой страны всего на год тоже несёт в себе определённые риски: какими бы призрачными не были те или иные перспективы, нужно всегда быть готовыми к ним. Сейчас, несмотря на федеральную тенденцию к снижению показателей, ситуация медленно, но верно выравнивается: любой кризис – это пора больших возможностей, и регионы постепенно учатся самостоятельности. Поэтому есть надежда, что уже в скором времени экономическая конъюнктура изменится, и мы сможем вновь вернуться к планированию бюджета страны на три года».

 

•  В этом году объём доходов федерального бюджета, по прогнозам, снизится на 1,3 трлн. рублей по сравнению с прошлым годом, тогда как общий объём расходов вырастет на 11%.

•  Объём Резервного фонда к концу 2016 года снизится примерно на 2,6 триллиона рублей - до 1 трлн рублей.