Парламентарии, не предоставившие сведения о доходах-расходах, досрочно прекратят свои полномочия
28 октября
Совет Федерации одобрил соответствующий законопроект, касающийся установления дополнительных оснований для досрочного прекращения полномочий члена СоветаФедерации, депутата Государственной Думы. Законопроект предусматривает возможность лишениямандатов парламентариев всех уровней, работающих на постоянной и непостояннойоснове, а также лиц, замещающих муниципальные должности, если они непредоставили в срок декларации о доходах. Подействующему закону, депутаты и члены Совфеда ежегодно до 1 апреля представляютсведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественногохарактера, а также своих супругов и несовершеннолетних детей. Однакоответственность за непредставление или несвоевременное представление этих сведенийотсутствует. Главакомитета СФ по конституционному законодательству и государственномустроительству Андрей Клишас отметил, что в соответствии с Конституцией органыместного самоуправления не входят в систему органов государственной власти, «чтоподразумевает под собой невмешательство со стороны представителей федеральной ирегиональной власти в деятельность муниципальных органов». «В то жевремя, по сути своей, местное самоуправление — форма организации публичнойвласти, поэтому все ограничения, которые распространяются на федеральных ирегиональных парламентариев, могут и должны быть применимы в отношениипредставительной власти на местах», — пояснил Клишас. Отметим, что внынешнем году не отчитались о своих доходах-расходах около 3% региональных депутатов, то есть примерно200 человек. Приобсуждении документа спикер палаты Валентина Матвиенко отметила, что борьбас коррупцией в России носит системный, а не одноразовый характер. Онанапомнила, что до 1 апреля каждого года федеральные парламентарии обязаныпредоставлять сведения о доходах-расходах и обязательствах имущественногохарактера как самих сенаторов и депутатов Госдумы, так и их супругов и детей.
«Однако в законодательстве не предусмотрена мера ответственности занеисполнение этой нормы и такой лазейкой некоторые пользовались. Поэтомузаконом вводится строгая ответственность за данное нарушение», — сказалаМатвиенко. Документ гласит, что отказ в подаче или несвоевременнаяподача данных о доходах-расходах сенаторов и депутатов предусматриваетобязательное досрочное прекращение их полномочий. Валентина Матвиенко пояснила,что данная норма распространяется теперь и на региональные, и муниципальныевласти. «Это нонсенс, когда федеральные парламентарии отчитываются, а другие —нет. Хотя мы знаем, что на региональном и муниципальном уровнях выявляетсямного фактов коррупции, парламентарий должен быть подотчётен населению, иданный закон подчёркивает: борьба с коррупцией — это не одноразовая акция, асистемная работа государства. И она будет эффективна тогда, когда все уровнивласти будут находиться в равных условиях», — заявила Матвиенко.