Горсовет Уфы покритиковал Мавлиева и разрешил застройщикам рыть землю вбок

Муниципальные депутаты столицы Башкортостана на сегодняшнем заседании удовлетворили протест прокуратуры и внесли изменения в многострадальные правила землепользования и застройки Уфы. Они касаются изменений в исчислении показателя максимального процента застройки земельного участка – ключевой нормы, характеризующей благоустройство города и ограничивающей аппетиты застройщиков, зачастую отказывающихся от строительства социальных объектов в угоду дополнительной прибыли от дополнительных квадратных метров жилья. Можно было бы предполагать, что протест прокуратуры ужесточает условия для застройщиков, которые традиционно избираются в Горсовет для лоббирования собственных интересов и меняют городское законодательство как им вздумается. Но нет: как раз принятые Горсоветом ранее правила не позволяли представителям строительной индустрии обходиться с землей так, как им будет разрешено это делать теперь. «Правда ПФО» разобралась, в чем конкретно заключаются изменения.

– Так, время 9.50, я покурить успею?

– Да вы и выпить успеете.

Благостная атмосфера в фойе здания администрации перед сегодняшним заседанием Горсовета обещала быстрое прохождение большинства рассматриваемых вопросов. Хотя в повестке дня значились сразу 12 отчетов за 2022 год – председателя Горсовета, президиума и всех постоянных комиссий. Когда доклад Марата Васимова перевалил за 40 минут, некоторым присутствующим начало казаться, что заседание затянется до вечера. Но забегая вперед, необходимо сказать, что доклады о работе комиссий на заседании не заслушивались под предлогом того, что уже были заслушаны непосредственно на комиссиях. Так что все заседание Горсовета продлилось немногим более двух часов. Тем не менее, и в отчете председателя Горсовета было немало интересного. В частности, Васимов покритиковал мэрию за низкое качество документов, направляемых для принятия муниципальными депутатами. «Администрации необходимо улучшить качество подготовки документов, чтобы как можно меньше проектов возвращалось на доработку. Два проекта решений, внесенных администрацией, в связи с выявленными неточностями, были отклонены на заседании президиума. И 17 проектов на стадии юридической экспертизы были возвращены на доработку из-за ненадлежащей подготовки материалов», – напомнил председатель Горсовета.

Еще хуже ситуация – с надзорным ведомством. «За отчетный период в прокуратуру направлено 129 нормативных правовых актов. Советом получено и исполнено 9 актов прокурорского реагирования. По 4 из 9 этих актов нами заблаговременно давались поручения администрации города о необходимости внесения изменений в решения, принятые по инициативе администрации. Также Советом в администрацию направлены 20 поручений по внесению изменений в решения Совета, половина из которых в настоящее время не исполнены. Остаются неисполненными администрацией города и три поручения по обращению прокуратуры. Ратмир Рафилович, администрации города необходимо отслеживать изменения законодательства и своевременно вносить проекты в Совет», – обратился Васимов к мэру Уфы, который только-только отметил год на своем посту.

Именно с протестом прокуратуры и был связан ключевой вопрос заседания, рассмотрение которого по традиции было отодвинуто на время после перерыва, когда большинство приглашенных, включая представителей СМИ, уже покинуло зал. Первому заместителю мэра Сергею Кожевникову предстояло рассказать об изменениях в правила землепользования и застройки, которые были внесены во исполнение протеста прокуратуры.

Несколько упрощая, их можно описать следующим образом. Ранее в понятие максимального процента застройки земельного участка включалась не только площадь горизонтального сечения всех строений на местности, но и выступающая за эти пределы подземная часть. То есть если застройщик на участке в 1000 квадратных метров построил дом горизонтальным сечением, например, в 500 квадратных метров, а под ним расположил торговый центр на всю площадь участка – то такая застройка признавалась незаконной, ибо превышала все нормы по максимальному проценту, который в различных категориях земли составляет от 40 до 80 пунктов.

Теперь же подземные торговые центры или парковки можно строить хоть по всей площади земельного участка – максимальный процент застройки все равно будет исчисляться только по площади надземных строений. Какое-либо упоминание о подземной застройке из правил землепользования убрано. Кожевников предложил депутатам проголосовать за проект решения, Васимов напомнил, что делается это во исполнение протеста прокуратуры. Желающих подискутировать с надзорным ведомством не нашлось: решение было принято единогласно. Как изменит принятое решение строительный рынок Уфы, еще только предстоит понять. Но уже сейчас ясно, что скандалов на нем меньше не станет. «Правда ПФО» буквально недавно на примере ЖК «Вершинин» рассказывала, как вольное обращение с правилами землепользования и застройки при выдаче разрешений приводит к конфликтным ситуациям и многолетним судебным тяжбам. И у наблюдателей нет сомнений, что конфликты эти будут продолжаться.

«Правда ПФО» следит за развитием событий.

Фото gorsovet-ufa.ru