До конца года затраты на господдержку МСП дойдут до 481 миллиарда рублей
Начало года - время подводить итоги и строить планы. В том числе - и в такойдостаточной важной сфере, как малый и средний бизнес. ИА vRossii.ru посвятилоэтой теме множество публикаций. На этот раз мы решили подробно поговорить огосподдержке начинающих предпринимателей с нашим постоянным экспертом -Натальей Продановой, доктором экономических наук, профессором Базовой кафедрыфинансового контроля, анализа и аудита Главного контрольного управления городаМосквы Российского Экономического Университета имени Г. В. Плеханова.
**Вы могли бы в целом «очертить» и оценить действия нашего государства,направленные в помощь малому и среднему бизнесу? Прежде всего, интересуетсоответствующий национальный проект?**
_Программа по поддержке сектора малого и среднего предпринимательства впоследние годы в России находится в процессе реализации. Совокупный расходсредств бюджета по данному проекту до 2024 года составляет 481 миллиардоврублей, причём основной объем (22% указанной суммы) запланирован на текущийфинансовый год._
_Реализация проекта во многом связана с низкой вовлеченностью сектора МСП вэкономику государства - в сравнении с передовыми государствами Европы и Азии.
Так, в России на 2022 год предпринимательство обеспечивает 20% ВВП и 27%занятости, тогда как в большинстве развитых государств данные показателиварьируются в пределах 50-60%. В связи с чем нашим государством было приняторешение реализовать ряд мероприятий, в том числе_
* _доступ к финансовой поддержке (более 50% всего финансирования проекта),_ * _развитие инфраструктуры, в том числе создание центров «Мой бизнес», _ * _налоговые, кредитные и иные льготы._
_Вся совокупность инициатив реализуется в рамках пяти федеральных под-проектов, в том числе:_
* _« Популяризация предпринимательства», _ * _« Создание поддержки фермеров и с\х производства», _ * _« Расширение доступа субъектов к финансовой поддержке»,_ * _« Акселерация МСП», _ * _« Улучшение условий предпринимательства»._
**Каковы же текущие результаты?**
_Одной из целей проекта является появление новых субъектов бизнеса, стартаповв сферах наукоёмких производств, сельского хозяйства, медицины, торговли.
Однако результаты пока не очень радужные._
_Так, количество субъектов МСП в России с 2016 по 2021 годы, по данным портала«Statista», не выросло, а уменьшилось - с 3,74 миллионов единиц в 2016-м до3,55 миллионов единиц в 2021-м. Рост фиксировался в 2017-м - 2019-м годах,однако затем наступил спад._
_Правда, в 2022-м году количество субъектов МСП увеличилось на 220 единиц, но,к сожалению, оно всё ещё не дотягивает до доковидного уровня. При этом,учитывая такие факторы как последствия пандемии, санкции и нестабильностькредитной ставки, это весьма неплохой показатель._
**Наверное, есть и положительные моменты?**
_Да, выявлен рост отдельных показателей эффективности МСП сектора в целом._
_Число работников сферы МСП, включая самозанятых и ИП, в 2019-м составило 18,7миллиона человек, в 2020-м - 19,83, в 2021-м - 20,78. К 2030-му планируетсяувеличение до 25 миллионов человек._
_Растёт доля организаций, использующих в своей деятельности высокоскоростнойинтернет. В 2019-м их было 65% от общей численности, в 2020-м - 78,5%, в2021-м - 81,3%. К 2024-му планируется выйти на стопроцентный охват._
_Также растёт и доля наукоёмких стартапов в структурах новых компаний. В2019-м она составляла 35%, в 2020-м (последний год с доступными на настоящиймомент данными) - 46%._
_В дополнение к этому следует сказать, что с начала двухтысячных годовструктура стартапов с ненулевой выручкой претерпела существенное изменение всторону наукоёмкости. Особенно это касается категорий B2B, ИКТ, медицины, атакже транспорта. В перспективе всё это обещает нам положительные изменения._
**Какой опыт можно считать негативным?**
_Существуют проблемы, которые пока не удалось решить: это_
* _неравномерное распределение субъектов МСП по территории государства,_ * _консолидация производств преимущественно в Москве и Подмосковье,_ * _низкий уровень вовлеченности работников в сферу МСП_ * _и низкие темпы роста производственного и наукоемкого сектора._
_Кроме того, аналитический центр НАФИ провёл опрос предпринимателей и выяснил,какие меры поддержки от государства необходимы им больше всего. По итогам2021-го года около 73% компаний отметили, что остро нуждаются в поддержке состороны государства, причём в качестве приоритетных мер помощи отметили такиекак:_
* _отмена ряда налогов и взносов,_ * _предоставление арендных и кредитных каникул,_ * _субсидирование,_ * _беспроцентное кредитование._
_Наименее эффективными являются отсрочки сдачи налоговых деклараций и другиеналоговые льготы, а отдельные программы кредитования были обозначены как«негибкие» ввиду необходимости запрашивать кредиты на большую сумму, чемнеобходимо ряду малых и средних предприятий, и ряд технических трудностей сполучением кредитов. _
**Какие дальнейшие шаги стоит сделать госструктурам в этой сфере?**
_Можно сказать, что в целом программа государственной поддержки не должна бытьоценена как однозначно неэффективная ввиду негативного влияния внешней среды.
Вместе с тем, можно выделить ряд мер, способствующих росту ее эффективности._
_Необходимо сосредоточиться на стартапах, связанных с машиностроением,робототехникой и IT (наиболее эффективные меры - прямые инвестиции в капитал ильготные кредитные ставки, которые следует сохранить. Сами кредиты должныстать более «гибкими» по условиям и пакету документов)._
_Необходимо перестроить образовательную систему таким образом, чтобы онаготовила специалистов в наукоёмких сферах, таких как технологии, инжиниринг,IT и так далее._
_Требуется расширение инфраструктуры ИКТ, переход большей части бизнеса наудаленную работу. Приоритетные направления:_
* _автоматическая регистрация начала деятельности,_ * _онлайн-отчетность,_ * _изменения в законодательстве,_ * _возможности анализировать кредитные продукты для бизнеса._
_Существует потребность в разработке технологических пространств для научноготворчества обучающихся по важным направлениям развития экономики, а такженачинающих специалистов._
_Также требуется снижение налоговой ставки для стартапов, действующих вопределенных сегментах рынка._