«Муниципальный фильтр» для кандидатов в губернаторы стал тоньше

На 18-м заседании Тульской облдумы V созыва были рассмотрены 39 вопросов, депутаты приняли 12 законов. В заседании приняли участие представители так называемых непарламентских партий, не прошедших на выборах заветный пятипроцентный рубеж.

Причина столь пристального интереса понятна: Дума рассматривала предложенные изменения к закону «О регулировании отдельных правоотношений, связанных с выборами губернатора Тульской области». Один из двух предложенных законопроектов представлял заместитель председателя регионального парламента, лидер фракции ЛДПР Александр Балберов, другой предложила избирательная комиссия Тульской области.

Для полной ясности следует напомнить, что речь в предложенных проектах в основном шла о статье 12 названного закона, предусматривающей «муниципальный фильтр» для кандидатов в губернаторы, то есть определенное количество подписей муниципальных депутатов в поддержку той или иной кандидатуры. Определяется он областным законом, но в пределах «вилки», установленной на федеральном уровне — в пределах 5–10 процентов от общего числа представителей, избранных в органы местного самоуправления. В первоначальной редакции областного закона в свое время решено было оставить максимальную планку. Теперь же, основываясь на уже сложившейся практике проведения выборов, облизбирком предложил понизить барьер до 7 процентов. Депутат Балберов предложил опустить планку до 5 процентов, ссылаясь на насущную необходимость разнообразить политическую палитру в регионе и облегчить оппозиционным силам путь во власть.

Проект облизбиркома можно охарактеризовать как технический. Снижение порогового значения «муниципального фильтра» до 7 процентов предложено с расчетом, чтобы на кандидатов от всех зарегистрированных в регионе 14 политических партий элементарно хватило муниципальных депутатов. Плюс нюанс с так называемыми резервными подписями. Как пояснил заместитель председателя комиссии Александр Машков, при фильтре в пять процентов комиссии достаточно будет забраковать одну подпись, и претендент на губернаторское кресло никогда не станет кандидатом, даже при безукоризненном выполнении прочих условий для выдвижения. При семипроцентном барьере количество резервных (то есть возможных для выбраковки без последствий для потенциального кандидата в губернаторы) подписей остается практически тем же, что и при десятипроцентном барьере.

Первый заместитель председателя областной Думы Александр Москалец (фракция «Единая Россия») напомнил коллегам положение Конституции РФ о том, что источником власти в России является народ. И предложил не лишать народ права выражать свое мнение через законных представителей в органах местного самоуправления, особо подчеркнув, что «путь во власть и не должен быть легким».

Думское большинство поддержало законопроект облизбиркома. Заместитель председателя комитета облдумы по государственному строительству, безопасности и местному самоуправлению Сергей Белов (фракция «Единая Россия») считает это закономерным.

— Уверен, что все партии смогут собрать в поддержку своих кандидатов по 71 подписи муниципальных депутатов,— подчеркнул он.— Тем более что барьер все же снижен: давайте не забывать, что изначально предлагалось заручиться поддержкой 10 процентов представителей органов местного самоуправления.

Изменения внесены и в сравнительно недавно принятый закон «О почетных званиях Тульской области „Город воинской доблести“, „Населенный пункт воинской доблести“ и „Рубеж воинской доблести“.

Как пояснила инициатор этого законопроекта заместитель председателя облдумы и лидер фракции «Единая Россия» Юлия Марьясова, населенным пунктам, удостоенным высокого звания, будет вручаться свидетельство и почетный знак. Муниципалитет обязан будет обеспечить хранение и экспонирование этих регалий. Но их изготовление, хранение, экспонирование, как равно и установка памятных знаков, стел, мемориальных и иных объектов, будет финансироваться из регионального бюджета.

— Люди должны знать историю родной земли, помнить о подвигах своих предков,— уверена Юлия Марьясова.— Обращение к истории — еще один повод вспомнить своих близких, заглянуть в семейный альбом, послушать рассказы старших. Это и есть патриотическое воспитание.