«Олимпийское» строительство упорно превращают в жилищное

Продолжается скандал вокруг строительства на улице Матеевича, 109/2. В районе парка «Валя Морилор» вблизи посольства США в Кишиневе собираются возвести многоквартирный жилой дом с подземной парковкой, офисными и коммерческими помещениями.  О незаконности разрешения на строительство  неоднократно заявлял эксперт по девелопменту Роман Гунявый. Под занавес прошлого года он  обвинил прокуратуру в бездействии.   

По словам специалиста, агентство по техническому надзору зафиксировало несколько нарушений, подтверждающих незаконность строительства, однако обнаруживается полное отсутствие реакции и привлечения к ответственности лиц, допустивших незаконные действия: «В который раз прокуратура не выявила никаких незаконных действий, допущенных должностными лицами, которые выдали явно незаконные разрешительные документы». 

Участок за миллион евро продают за 9 миллионов лей 

Получив официальную информацию от министерства культуры, Роман Гунявый представил анализ действий примэрии по скандальному строительству. Но в этой почти детективной истории замешана не только мэрия. Начнем с того, что национальный олимпийский и спортивный комитет (НОСК) продал строительной компании этот участок, который получил от государства под строительство нового офиса. По словам экспертов по недвижимости, стоит земля на Матеевича более миллиона евро, но, как сообщает Роман Гунявый, официально участок был продан за 9 миллионов лей: «Меньше, чем 20 тысяч евро за сотку. Таких «реальных цен» в центре города не существует. Если бы г-н Журавский выставил объект на аукцион – то МОСК мог бы выручить значительно больше денег». 

Зачем нужен НОСК новый офис, если и старый на улице Пушкина для них даже слишком хорош (на фото)? На основании каких спортивных достижений вообще затеяли строительство? Имели ли «олимпийцы» право продавать эту землю? Бывший примар Кишинева Серафим Урекян сообщил, что участок был бесплатно выделен НОСК для строительства штаб-квартиры. «Было принято решение МСК о выделения участка в престижном месте, они не имеют права продавать землю», - подчеркнул Урекян. 

Хроники Нарнии 

Первоначально новому владельцу участка компании  Exfactor Grup SRL было отказано в выдаче градостроительного сертификата: примэрия мотивировала это тем, что участок относится к коду S -  зоне специального назначения, где разрешено только строительство социальных объектов (школ, больниц, и т. д.), но не жилья. Решение об отказе в выдаче градостроительного сертификата было подписано 12 февраля 2019 года. 

Впоследствии Exfactorпредоставил примэрии доводы, что участок является частью исторического центра и потому на данную территорию не распространяется градостроительный регламент 2008 года, в котором указано, что участок относится к зоне с кодом S.    

И вот в марте 2019 года примэрия все-таки выдает компании градостроительный сертификат на проектирование многоэтажного жилого дома 2S+P+5E+PH. Подписали вице-примар Н. Грозаву и главный архитектор С. Борозан.  В мае 2020 года примэрия продлевает сертификат на 12 месяцев. Документ подписал вице-примар В. Киронда и главный архитектор С. Доготару. 

А теперь самое интересное: 3 сентября 2021 года примэрия Кишинева вдруг (!) отправляет в министерство культуры письмо с просьбой аннулировать авиз министерства по проекту по Матеевича, 109/2. В письме указывается, что проект наносит ущерб историческому наследию и что примэрия не будет выдавать по нему разрешительную документацию. Письмо подготовлено Доготару и подписано вице-примаром И. Чебану. Странно: примэрия в лице главного архитектора просит аннулировать авиз на проект как ущербный, по которому сама продлила градостроительный сертификат! 

Дальше – больше: несмотря на наличие нарушений законодательства и письмо в минкульт с просьбой аннулировать авиз, примэрия 30 декабря 2021 года выдает разрешение на строительство! Его подписали вице-примар Чебан и главный архитектор Доготару.

После этого главный архитектор  ответила журналистам, что участок не входит в зону исторического центра, поэтому все законно. 

«Однако, согласно выданным примэрией документам,  выходит совсем наоборот: везде говорится, что проект входит в исторический центр Кишинева, - недоумевает эксперт. - Как после этого адекватно воспринимать заявления главного архитектора?». 

Закон что дышло 

Так входит или не входит участок в исторический центр? Проект строительства жилого дома на Матеевича, 109/2 дважды попадал на экспертизу в национальный совет исторических памятников, который, в том числе, дает заключения о строительстве в историческом центре Кишинева и вблизи памятников архитектуры, сообщает Newsmaker.md. Впервые совет рассматривал проект на этом участке в декабре 2020 года. В нем были указаны пять этажей, партер и двухэтажная подземная парковка. «Тогдашний состав совета отклонил проект, объяснив это завышением этажности здания, которая не соответствует «существующему историческому контексту». Кроме того, в решении CNMI уточняется, что участок находится в охраняемой зоне и входит в состав исторического центра». 

В январе 2021 года состав совета памятников был досрочно изменен. И уже в мае его новый состав одобрил тот самый проект. Так стремительно сменились законы?  

В итоге строить нельзя никак. Роман Гунявый подчеркивает, что если проект в зоне S, исключающей строительство жилья, то для изменения зоны необходимо разработать и представить для утверждения в минкульт PUZ (зональный градостроительный план). И только после его утверждения и замены зоны можно будет рассматривать в министерстве проект, предусматривающий строительство жилья. «Но, несмотря на констатацию нарушений со стороны агентства по техническому надзору, ни прокуратура ни примэрия не видят нарушений в том, что проект строится в зоне с кодом S, где строительство жилья запрещено», - констатирует эксперт. 

Совет по памятникам все благосклоннее к застройщикам

Насчет исторической ценности участка - послушаем мнение национального центра по борьбе  с коррупцией, который не так давно опубликовал отчет о работе последнего состава национального совета исторических памятников. В нем говорится, что ведомство заметило угрозу коррупции на этапе рассмотрения и принятия советом решений. 

Согласно исследованию НЦБК, после того, как состав совета изменился раньше срока, число одобренных им проектов значительно выросло: если раньше члены совета одобряли 47 процентов, то теперь – 95 процентов предлагаемых им на рассмотрение запросов. «Новый состав совета принял 15 проектов, которые отклонил прежний. Чаще всего речь идет о строительстве в исторических зонах, реконструкции фасадов зданий, находящихся под защитой государства», - отметили в НЦБК. 

Марина ЛАВРОВА