На что хватит прожиточного минимума забайкальцам?
Центр агропродовольственной политики Института прикладных экономических исследований РАНХиГС опубликовал ряд выводов о состоянии продовольственной безопасности в России в условиях критического роста потребительских цен в 2022 году. В частности, речь идёт о пересмотре потребительской корзины, то есть перечня социально значимых продуктов. Могут ли согласиться забайкальцы с этими выводами?
Инфляция съедает корзину быстрее потребителей
Здесь вот что интересно в этих выводах. Не то, как увеличить стоимость этой потребительной корзины в связи с резким ростом цен в 2022 году, а как бы сделать её подешевле, исключив ряд самых дорогих продуктов. Например, говядину, замороженную рыбу, некоторые фрукты. Говорится, что целесообразно исключить из перечня те продукты, которые входят в рацион наиболее обеспеченных семей или в значительной степени импортных.
Потребительская продовольственная корзина забайкальцев, то есть перечень социально значимых продуктов и так невелик. В 2022 году корзина в целом стоит 14805 рублей. На сколько она будет оценена на 2023 год – скоро узнаем. Но выводам упомянутых экспертов вряд ли надо следовать. Думается, это будет трудно объяснить жителям нашего края, который уступает многим регионам по уровню жизни людей, где более быстро растут цены на продукты, а суровый климат требует хорошего питания и достаточно витаминов. В первой декаде января, например, по данным Забайкалкрайстата, цена на говядину зафиксирована в размере 431 рубль за килограмм, но в отдельных магазинах она стоит 500 и более рублей. Баранина уже официально перешагнула 500 рублей за кило, а полукопчёная колбаса - 627 рублей за килограмм. Мясные консервы для детского питания стоят уже почти полторы тысячи рублей за килограмм, молочные смеси для детского питания (чем не социальные продукты?) стоят около 1400 рублей за килограмм. И никто не скажет, чем это обосновано и почему на эти продукты не действуют сдерживающие ценовые механизмы. За обед в столовой надо выложить около 400 рублей.
Можно и дальше приводить примеры непомерно дорожающих продуктов питания. Поэтому непонятна логика экспертов, предлагающих облегчить потребительскую корзину от тех продуктов, которые не по карману бедным слоям населения. Если из потребительской корзины убрать, как предлагают эксперты, говядину, яблоки, рыбу – не трудно предположить, что цены на них взлетят так, что бедным будут просто не по карману. Выходит, что инфляция съедает содержимое корзины быстрее, чем потребители.
Экономия ударит по карману многих
При формировании размера потребительского минимума, безусловно, надо учитывать и уровень жизни забайкальцев. А он, к сожалению, уступает населению многих регионов. Кроме того, надо иметь в виду и то, что минимальный размер оплаты труда (МРОТ) уже законодательно привязан к потребительской корзине, и это почувствовали на себе малооплачиваемые работники – их зарплаты заметно поднялась. Норма, что МРОТ не может быть ниже стоимости корзины, закреплена конституционно, чтобы ни у кого не было соблазна как-то её обойти. И все потуги по снижению стоимости потребительской корзины региональной власти надо не приветствовать (во имя экономии бюджетных денег), а пресекать и действовать в интересах людей, особенно малоимущих.
Тем не менее многие жизненно важные продукты просто не входят в перечень потребительской корзины и включать их власти очень не хотят – дескать, денег в бюджете пока мало. Но по оценке Счётной палаты РФ, только на оплату государственных служащих, громоздкого бюрократического аппарата страны тратится около двух триллионов рублей в год, примерно 10% государственного бюджета. В Забайкальском крае количество госслужащих постоянно растёт. Не лучше ли увеличить потребительский минимум. Сегодня он не даёт возможности даже питаться с пользой для здоровья, не говоря про всё остальное. Периодически в стране появляются энтузиасты, которые проводят эксперимент на себе, пробуя питаться строго по нормам продовольственной корзины. Ничего хорошего из этого не выходит.
Картина уровня жизни в нашем крае не очень радостная. Официально, по данным Забайкалкрайстата, три процента населения получают доходы до 7000 рублей в месяц. До 10000 рублей в месяц имеют ещё 6% населения, от 10000 до 14000 рублей -11,4% населения, от 14000 до 19000 рублей – 15,5% забайкальцев. Свыше 45000 рублей дохода имеют только 8% населения края. Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в крае, по данным Забайкалкрайстата, составляет 203,3 тысячи человек, что соответствует более 19%. Так что обделять небогатое население Забайкальского края было бы цинизмом.
Социологический опрос, проведённый недавно Фондом общественное мнение (ФОМ) показал, что в результате роста цен на продукты россияне стали значительно меньше потреблять мясных и рыбных продуктов, молока, фруктов, а в 2022 году также сахара. И всё больше надеются на своё подсобное хозяйство. В целом же основная часть населения покупает мяса, рыбы, молока в два раза меньше, чем обеспеченные люди, а фруктов – в три раза меньше.
Из множества предложений, которые сегодня звучат в связи с совершенствованием потребительской корзины, думаю, самым рациональным является следующее: зафиксировать минимальный потребительский бюджет, отражающий нормативные потребности людей, и поставить задачу поэтапно достигнуть этого результата.
А не сокращать и без того убогую потребительскую корзину, то есть прожиточный минимум россиян.