Режим российских контрсанкций распространён на все 14 британских доминионов

30 октября правительство России внесло в реестр недружественных стран и территорий 11 заморских территорий Великобритании, поддержавших антироссийские санкции Лондона. Это Бермуды, Британская антарктическая территория, Британская территория в Индийском океане, острова Кайман, Фолклендские острова, Монтсеррат, острова Питкэрн, Святой Елены, Вознесения и Тристан-да-Кунья, Южная Георгия и Южные Сандвичевы острова, Акротири и Декелия, Теркс и Кайкос. До этого в списке наличествовали три другие подконтрольные Лондону территории (остров Ангилья, Британские Виргинские острова и Гибралтар), так что теперь режим российских контрсанкций распространён на все 14 британских доминионов.

Данное решение стало безальтернативным на фоне продолжающегося ухудшения британо-российских отношений: начиная с августа, власти вышеперечисленных 11 территорий под давлением Лондона начали вводить против России экономические ограничения, включая полное или частичное замораживание российских активов; запрет или ограничения на реэкспорт в РФ и из неё, а также на операции в российских рублях; эмбарго на инвестиции, в том числе иностранные, с этих территорий в российскую экономику. Стали вводиться ограничения даже на российский туризм. Напомним, большинство всех британских территорий за рубежом – общеизвестные мировые реэкспортные и офшорные центры. По данным британских источников (2021-22 гг.), минимум треть российских офшорных активов зарегистрированы на офшорных территориях Лондона, через которые осуществляется не менее трети реэкспортных операций России с зарубежными странами. И всё это продолжается не первый год…

Характерен пример британских Бермудских островов. По данным «Росавиации» и властей архипелага, из 980 самолетов нынешнего российского невоенного, в том числе торгового, авиапарка 730-770 были зарегистрированы к концу марта именно в «бермудской» офшорной зоне, причем эта юридическая «передислокация» берет начало ещё во второй половины 1990-х годов. Однако в середине марта с. г. бермудские власти с подачи Бориса Джонсона приостановили действие сертификатов лётной годности для тех «бермудских» самолетов, которые находятся либоиспользуются в России. Вскоре правительство РФ приостановило соглашение с Бермудами (1999 г.) о совместном надзоре зарегистрированными на архипелаге самолетами, а в апреле-июле с. г. большинство их удалось перевести в российский реестр.

Тем не менее в Лондоне и на Бермудах не успокаиваются: в конце августа 2022 года власти островов предписали местному управлению гражданской авиации организовать «возвращение» самолетов, включённых в российский реестр. Включение британского доминиона в российский перечень недружественных стран и территорий поставило точку разговорам о возможности здесь каких-либо компромиссов, которые заведомо стали бы игрой в одни ворота. Более того, до конца текущего года Росавиация планирует завершить инспекционную проверку 599 иностранных самолетов российских авиакомпаний, перевод которых в госреестр воздушных судов России и получение сертификатов лётной годности её авиационных властей формирует независимость российской гражданской авиации от санкций, сохраняет ее суверенитет и позволяет обеспечивать безопасность полетов на должном уровне.

Интересно отметить, что в обновлённом 31 октября российском реестре недружественных субъектов не значатся южно-карибские островные территории Нидерландов (Аруба, Кюрасао, Вест-Индская федерация), являющиеся не менее значимыми офшорно-реэкспортными центрами.

Во-первых, эти территории и поныне дистанцируются от антироссийских санкций. Во-вторых, в конце октября власти Нидерландов выдали разрешения на обход 91 санкционной меры в отношении России, введённых ранее Брюсселем. Ранее инфраструктурное ведомство выдало разрешение на заход в порты страны 34 судам из России, специализирующимся на перевозке некоторых категорий товаров, включая химические удобрения и продовольствие. В свою очередь, министерство по вопросам климата и энергетической политики объявило о санкционных исключениях для 25 компаний, импортирующих российские энергоносители. Все эти «вольности» Амстердама не вызвали по крайней мере ярко выраженного недовольства ни среди евробюрократов, ни в Бенилюксе (оформленный ещё в 1944 г. таможенно-экономический союз Нидерландов, Бельгии и Люксембурга).

Дело в том, что в общем нидерландском импорте нефти и нефтепродуктов доля России уже который год составляет минимум четверть. Как признаёт Национальная радиовещательная корпорация, «российская нефть важна для Нидерландов. К концу 2021 года почти четверть всех импортируемых нефтепродуктов поступила из России. В случае с сырой нефтью она составляет даже около 30%». Танкеры с нефтью «из России разгружаются в Европорте (Роттердам. – Прим. авт.)и на Маасвлакте. Половина идет на нефтеперерабатывающие заводы в порту, другая половина транспортируется в другие порты и нефтеперерабатывающие заводы в Европе».

Тот же источник приводит данные, согласно которым реальный отказ Евросоюза от российского чёрного золота приведёт к колоссальным провалам в энергетическом балансе многих государств.

Импорт сырой нефти из России в 2021 году (баррелей в сутки)

Помимо поставок на нидерландский внутренний рынок, местный бизнес (в том числе совместно с российскими компаниями) ещё с 1950-х годов занимается реэкспортом поступающих из России нефти и нефтепродуктов. Кроме того, как и в советский период, российская нефть частично перерабатывается на двух НПЗ на Арубе и на Кюрасао, построенных более века назад и поныне являющихся одними из крупнейших центров нефтепереработки в Западном полушарии. Соответственно, решения Амстердама о выводе из-под санкций танкеров с российской нефтью и продуктами её переработки распространяется и на «южно-карибские» владения «страны тюльпанов», и едва ли эмбарго на российскую нефть с 5 декабря серьёзно повлияет на текущее положение дел…

Странам-потребителям нефти необходимо создать союз покупателей, в некотором роде «анти-ОПЕК+», написал недавно на сайте агентства Bloomberg некто Карл Поуп: дескать, это лишит Россию и Саудовскую Аравию способности взвинчивать цены и вынудит их продавать топливо на условиях так называемого рынка, параметры которого будут диктоваться потребителями из привилегированного «западного» клуба. Как отмечает телеграм-канал «Буровая», картель потребителей уже существует, это G7, и речь идёт о формировании его периферии путём вовлечения в него остальных энергодефицитных стран: «Связано это не столько с энергетикой, сколько с формированием "общего" фронта против России в первую очередь. Через консолидацию (картельные, то есть скрытые, договоренности) в вопросах энергобезопасности легче продавливать присоединившиеся страны на другие антироссийские санкции по самому широкому кругу вопросов». Подобного рода колониальные подходы будут способствовать большей консолидации в рамках «ОПЕК+», в то время как реальность свидетельствует о невозможности практического отказа стран Евросоюза от российской нефти.

Заглавное фото: REUTERS/Dado Ruvic