Кому достанется арктический участок? Спор «Роснефти» и Роснедр продолжается

О сути спора крупнейшей нефтяной компании с Роснедрами мы уже писали. И сообщали, что нефтяники намерены отстаивать свою позицию в суде.

Какие нарушения?

Напомним, победителем конкурса на получение лицензии на этот участок, который проводили Роснедра, был признан «ЛУКОЙЛ». Но у другого участника — «Роснефти» возникли претензии по поводу принципиальных процедурных нарушений. И она сначала отправила в Минприроды письмо с просьбой разъяснить действия конкурсной комиссии, а затем обратилась в суд с заявлением о признании действий конкурсной комиссии незаконными, а итогов конкурса недействительными.

На какие нарушения указывают в госкомпании? К примеру, конкурсная комиссия отказалась от сравнения многих технико-экономических показателей (ТЭПов) со ссылкой на «слабую изученность» участка. Не сравнивались расчёты показателей разработки месторождения и экологический эффект деятельности, которые у «Роснефти» значительно лучше. В Роснедрах это объяснили тем, что эти показатели «носят весьма условный характер, основаны на предположениях заявителей и не могут являться основным критерием определения победителя конкурса». Но закон так не считает.

Когда определяли условия конкурса, говорят в «Роснефти», члены комиссии существенно занизили ресурсный потенциал участка, проигнорировав свежие данные о его запасах. В итоге более чем в 35 раз (!) уменьшился размер разового платежа.

К тому же конфигурация участка изменилась — организатор торгов исключил акваториальную часть. Таким образом, этот участок вывели из режима участков недр федерального значения. Кроме того, в таком варианте его можно предоставлять уже без решения Правительства РФ, условия лицензирования становятся более мягкими и естьвозможность для последующего переоформления на юридические лица с участием иностранцев.

Московский арбитражный суд определил обеспечительные меры — фактически наложил запрет на право пользования участком до окончания разбирательства, а также любые действия, направленные на утверждение результатов конкурса.

Запрет не сняли

И вот 14 октября состоялись два предварительных заседания суда, на которых аргументы приводили представители третьей стороны — частной компании «Лукойл», а не собственно ответчик — Роснедра. Они заявили ходатайство о снятии обеспечительных мер, наложенных судом.

Невозможность оформления лицензии, как сказал представитель дочернего предприятия «Лукойл-Западная Сибирь», может привести к тому, что компания не успеет выполнить лицензионные обязательства. Между тем уже этой зимой, по его словам, на месторождении нужно провести инженерные изыскания для определения места поисковой скважины, а также начать работу по обустройству терминала для приёма техники, необходимой для геологоразведки и последующей разработки месторождения.

Представитель «Роснефти» оспорил эти доводы. «Лукойл» вводит суд в заблуждение, заявил он. Лицензионные обязательства, по его словам, ещё не сформулированы, поскольку лицензия не выдана. Более того, порядок и условия проведения конкурса не содержат никаких сроков проведения работ и вообще никаких конкретных дат. Вся конкретика заключается в том, что поисково-оценочные работы должны проводиться в течение года с момента выдачи лицензии.

Кроме того, в «Роснефти» напомнили, что компания выдвинула претензии к конкурсной комиссии, допустившей нарушения конкурсных процедур, и эти претензии никто из участников заседания не оспорил.

Итог предварительных слушаний таков: обеспечительные меры не сняты, а рассмотрение иска по существу назначено на 10 ноября.