ЕК предложила не принимать заявления на визы от россиян, находящихся не в России
Еврокомиссия обновила рекомендации по выдаче виз россиянам. В частности, она предложила странам ЕС не принимать заявки от граждан РФ на визы, поданные в третьих странах, и перенаправлять их в консульства в России. Инструкция ЕК также предполагает ужесточение подхода к выдаче виз россиянам для "сохранения безопасности ЕС". Еврокомиссия обратила внимание, что наличие визы не дает автоматического права въезда в Шенгенскую зону.
Европейская комиссия опубликовала обновленные рекомендации по выдаче виз россиянам для стран-членов ЕС. Появление новых рекомендаций связано с тем, что после объявления мобилизации увеличилось число россиян, которые пытаются покинуть страну, объяснили в ЕК.
В целом рекомендации призваны усилить безопасность при выдаче виз и пограничный контроль "при полном соблюдении законодательства ЕС о предоставлении убежища", рассказали в организации.
"Европейский Союз был и всегда будет местом убежища. Но сейчас это прежде всего вопрос безопасности: усиленный контроль за выдачей виз и усиленный пограничный контроль гарантируют, что мы защитим себя и наше единство", — заявил замглавы ЕК Маргаритис Схинас.
В частности, Еврокомиссия рекомендовала перенаправлять поданные из третьих стран заявления на выдачу краткосрочных виз на рассмотрение в консульства на территории РФ.
"Консульствам государств-членов следует внимательно рассматривать случаи обращения россиян за краткосрочной визой из-за пределов России. Такие дела следует направлять в консульство по месту жительства", — сказано в публикации на сайте ЕК.
Еврокомиссар по внутренним вопросам Илва Йоханссон заявила, что "страны ЕС не должны принимать заявки на шенгенские визы от граждан РФ, находящихся в третьих странах".
Йоханссон уточнила, что россияне "должны делать это в своей стране — в России".
"Исключения составляют визы по гуманитарным или семейным причинам, визы для журналистов. Для таких категорий возможность подать заявку на визу должна сохраняться", — отметила еврокомиссар.
Она также пообещала, что "Европа не закроет двери для тех, кто действительно нуждается в защите".
Что еще Еврокомиссия рекомендовала странам-членам ЕС:
Ужесточить поход к выдаче краткосрочных виз. Отмечается, что государства должны строже подходить к оценке обоснованности поездки, в том числе решать, применяются ли гуманитарные основания к отдельным случаям и рассматривать каждый из них индивидуально.
Если заявитель на получение визы (например, лицо, "спасающееся от военной мобилизации") планирует длительное пребывание в ЕС, консульства должны рассматривать этот случай в соответствии с национальными правилами выдачи долгосрочных виз.
Аннулировать визы при необходимости. Комиссия напомнила, что само наличие визы не дает автоматического права въезда в Шенгенскую зону. Пограничникам стран ЕС рекомендовали разрешить самостоятельно принимать решения о том, впускать ли россиян в страну или аннулировать визу, вне зависимости от того, какая страна выдала документ.
"В шенгенском кодексе четко прописано, что наличие шенгенской визы не гарантирует въезд в ЕС", — подчеркнула Юханссон.
Еврокомиссар напомнила, что срок нахождения в ЕС по шенгенской визе для российских граждан теперь ограничен 90 днями.
Ужесточить контроль на внешних границах. ЕК рекомендовала государствам координировать свои действия с другими странами-членами, чтобы исключить случаи, когда после отказа во въезде в одну страну ЕС гражданин РФ мог бы въехать на территорию союза через другое государство.
Ответственность перевозчиков. ЕК рекомендовала перевозчикам быть бдительнее при проверке проездных документов, необходимых для въезда. В документе также сказано, что они ответственны за возвращение граждан, которым отказали во въезде в страны ЕС, обратно в страну отправления.
Угроза безопасности
Юханссон рассказала, что в настоящее время большого потока россиян, желающих въехать в Евросоюз, не наблюдается. Кроме того, число заявок от граждан России на предоставление убежища в ЕС остается небольшим, однако различные государства-члены сталкиваются с растущим числом заявлений на получение визы от российских граждан.
В связи с этом, подчеркнула еврокомиссар, "страны-члены должны очень тщательно оценивать каждого человека, чтобы посмотреть, не представляет ли он угрозу для безопасности".
Ранее Евросоюз полностью приостановил соглашение о визовой либерализации с Россией. Из-за этого визовый сбор вырос с €35 до €80, выросли сроки обработки документов и требования к заявителям.
Кроме того, отдельные европейские страны самостоятельно ввели ограничения на выдачу виз россиянам и въезд в страну туристов из РФ. Так, 30 сентября выдачу туристических виз россиянам прекратила Финляндия. Аналогичное решение уже приняли власти Бельгии, Нидерландов, Дании, Чехии, Словакии, Польши, Литвы, Латвии и Эстонии. Границы для российских туристов закрыли Польша, Финляндия и прибалтийские республики.