Заграничное путешествие: можно или нельзя?
Турист vs военнообязанный
Ограничение выезда за границу не предусмотрено законом, безапелляционно заявляет Павел Чиков, юрист, правозащитник и член совета при президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека.
«Право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограничено только в случаях, предусмотренных в ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Это может произойти, например, в случае призыва на военную службу», – добавляет он.
Причем сам призыв для россиянина не будет незаметным, так как решение о призыве принимают после прохождения медкомиссии. Журналист спортивной редакции РИА «Новости», как сообщают его коллеги, медкомиссию в военкомате не проходил, повестку не получал. Однако вечером 26 сентября он вознамерился перейти границу России, чтобы уехать в отпуск. Но в аэропорту Жуковский его задержали и не пропустили на рейс. В этот же вечер Министерство обороны сообщило, что в условиях проведения частичной мобилизации «ограничений на передвижение граждан не предусматривается».
Выход не запрещен. Почти
Пограничники аэропорта Жуковский военный билет смотреть отказались, однако потребовали от россиянина справку из военкомата. Их интересовало разрешение на выезд из страны. Однако такая справка возможна только в случае, если россиянин или состоит на мобилизационном учете, или призван на службу, объясняют юристы. Журналист повестку по месту жительства не получал, подчеркивают коллеги из РИА «Новости». Глава Ростуризма Зарина Догузова уже утром разместила сообщение, что ведомство начнет выяснять причины задержек россиян погранслужбами.
«Запросили информацию у Минобороны конкретно по этому случаю, а также другим жалобам, когда туристы не смогли отправиться в поездку», – сообщила она.
С момента объявления мобилизации воспрещается выезд с места жительства без разрешения военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти только гражданам, состоящим на воинском учете и зачисленным в запас, гласит ст. 21 ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», объясняет П. Чиков. И этот факт тоже не может для гражданина остаться незамеченным.
«Системное толкование нормативно-правовых актов позволяет прийти к выводу о том, что граждане должны получать разрешение только в случае изменения места жительства или места пребывания», – добавляет он.
Выдаваемые на границе уведомления с запретом на выезд можно обжаловать в судебном порядке, резюмирует П. Чиков.
Уезжающие заблокировали погранпереходы
Пробка из людей, покидающих Россию, на погранпереходе Верхний Ларс образовалась к вечеру 26 сентября. Погранслужбы разрешили переходить границу пешком. До этого туристы могли пересечь границу или в машине, или по крайней мере на велосипеде. По официальным данным российской таможни, с утра 25 сентября в пробке стояло 2,5 тыс. машин. Сегодня, 27 сентября, по сообщению региональных властей, в очереди перед КПП Верхний Ларс находится около 3,5 тыс. машин. За последние сутки границу пересекло 1,9 тыс. автомобилей. Всего же за прошедшую неделю через КПП Верхний Ларс российско-грузинскую границу в обоих направлениях пересекло 37,5 тыс. ед. автотранспорта и 115 тыс. человек – это почти на четверть больше, чем за неделю до того.
Ранее глава Северной Осетии Сергей Меняйло предложил организовать специальные автобусы для ожидающих проезда в Грузию, чтобы избежать скопления машин на дорогах. Также он предложил ввести электронную очередь на границе для легковых автомобилей, как это ранее сделали для большегрузов.
Пограничники уезжающих приглашают на беседу. Правда, не всех. Но у тех, кого приглашают, выясняют как цель поездки, так и отношение к мобилизации и военной службе.
«Проверили IMEI телефона – уточнили, что это для того, чтобы знать, что устройство не было украдено», – рассказывает один из уезжающих.
Казахстанские пункты пропуска на границе с Россией функционируют в штатном режиме, информация о закрытии пунктов пропуска от российской стороны не поступала, сообщил комитет нацбезопасности Казахстана.
Ограничение выезда за границу не предусмотрено законом, безапелляционно заявляет Павел Чиков, юрист, правозащитник и член совета при президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека.
«Право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограничено только в случаях, предусмотренных в ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Это может произойти, например, в случае призыва на военную службу», – добавляет он.
Причем сам призыв для россиянина не будет незаметным, так как решение о призыве принимают после прохождения медкомиссии. Журналист спортивной редакции РИА «Новости», как сообщают его коллеги, медкомиссию в военкомате не проходил, повестку не получал. Однако вечером 26 сентября он вознамерился перейти границу России, чтобы уехать в отпуск. Но в аэропорту Жуковский его задержали и не пропустили на рейс. В этот же вечер Министерство обороны сообщило, что в условиях проведения частичной мобилизации «ограничений на передвижение граждан не предусматривается».
Выход не запрещен. Почти
Пограничники аэропорта Жуковский военный билет смотреть отказались, однако потребовали от россиянина справку из военкомата. Их интересовало разрешение на выезд из страны. Однако такая справка возможна только в случае, если россиянин или состоит на мобилизационном учете, или призван на службу, объясняют юристы. Журналист повестку по месту жительства не получал, подчеркивают коллеги из РИА «Новости». Глава Ростуризма Зарина Догузова уже утром разместила сообщение, что ведомство начнет выяснять причины задержек россиян погранслужбами.
«Запросили информацию у Минобороны конкретно по этому случаю, а также другим жалобам, когда туристы не смогли отправиться в поездку», – сообщила она.
С момента объявления мобилизации воспрещается выезд с места жительства без разрешения военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти только гражданам, состоящим на воинском учете и зачисленным в запас, гласит ст. 21 ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», объясняет П. Чиков. И этот факт тоже не может для гражданина остаться незамеченным.
«Системное толкование нормативно-правовых актов позволяет прийти к выводу о том, что граждане должны получать разрешение только в случае изменения места жительства или места пребывания», – добавляет он.
Выдаваемые на границе уведомления с запретом на выезд можно обжаловать в судебном порядке, резюмирует П. Чиков.
Уезжающие заблокировали погранпереходы
Пробка из людей, покидающих Россию, на погранпереходе Верхний Ларс образовалась к вечеру 26 сентября. Погранслужбы разрешили переходить границу пешком. До этого туристы могли пересечь границу или в машине, или по крайней мере на велосипеде. По официальным данным российской таможни, с утра 25 сентября в пробке стояло 2,5 тыс. машин. Сегодня, 27 сентября, по сообщению региональных властей, в очереди перед КПП Верхний Ларс находится около 3,5 тыс. машин. За последние сутки границу пересекло 1,9 тыс. автомобилей. Всего же за прошедшую неделю через КПП Верхний Ларс российско-грузинскую границу в обоих направлениях пересекло 37,5 тыс. ед. автотранспорта и 115 тыс. человек – это почти на четверть больше, чем за неделю до того.
Ранее глава Северной Осетии Сергей Меняйло предложил организовать специальные автобусы для ожидающих проезда в Грузию, чтобы избежать скопления машин на дорогах. Также он предложил ввести электронную очередь на границе для легковых автомобилей, как это ранее сделали для большегрузов.
Пограничники уезжающих приглашают на беседу. Правда, не всех. Но у тех, кого приглашают, выясняют как цель поездки, так и отношение к мобилизации и военной службе.
«Проверили IMEI телефона – уточнили, что это для того, чтобы знать, что устройство не было украдено», – рассказывает один из уезжающих.
Казахстанские пункты пропуска на границе с Россией функционируют в штатном режиме, информация о закрытии пунктов пропуска от российской стороны не поступала, сообщил комитет нацбезопасности Казахстана.