Китай планирует мобилизовать общенациональные ресурсы для прорывов в основных технологиях, чтобы противостоять давлению США на отечественную индустрию чипов - Global Times

От корреспондентов GT

По мере того, как Китай предпринимает действия по совершенствованию новой системы для мобилизации национальных ресурсов для достижения прорывов в основных технологиях, в основном в разработке микросхем, программном обеспечении и промышленных материалах, эксперты говорят, что страна посылает четкий сигнал о том, как она готовится справиться с усиливающимися репрессиями от США и их союзников, пытающихся задушить китайский чип и другие высокотехнологичные отрасли.

Председательствуя на 27-м заседании Центральной комиссии по всестороннему углублению реформ, председатель КНР Си Цзиньпин заявил, что страна должна использовать заметные преимущества социализма, который имеет возможность мобилизовать ресурсы для реализации крупных инициатив, укрепления лидерства Коммунистической партии Китая и правительство по основным научным и технологическим инновациям, а также в полной мере использовать роль рынка, отмечается в сообщении информационного агентства Синьхуа в среду.

Китаю следует оптимизировать распределение инновационных ресурсов, исходя из стратегических потребностей страны, укрепить стратегическую научно-техническую мощь страны, значительно повысить систематическую способность решать ключевые научно-технические проблемы, развивать конкурентные преимущества и перехватить стратегическую инициативу в ряде важных районах, сказал Си.

На заседании комиссия рассмотрела и приняла руководство по совершенствованию новой системы мобилизации ресурсов со всей страны для достижения прорывов в базовых технологиях в ключевых областях в условиях социалистической рыночной экономики.

Китай рассчитывает на свои институциональные преимущества, чтобы ускорить прорыв блокировок в восходящих технологиях в то время, когда США и их союзники ужесточают меры по изоляции Китая от глобальных цепочек поставок высоких технологий, особенно полупроводниковой продукции.

"По мере того, как США подталкивают своих союзников к отделению от цепочек поставок Китая, окно Китая для решения технологических узких мест сужается.

 

Если мы будем рассчитывать только на рыночный механизм для подпитки технологических инноваций, на нынешнем этапе этого будет недостаточно", - сказал Ху. Об этом заявил в среду Global Times главный научный сотрудник Института экономических исследований Sinosteel Киму.

Эксперты говорят, что Китай использовал ресурсы государственной системы для преодоления технологических узких мест в аэрокосмической и других стратегических отраслях, но оставил большую часть гражданской промышленности, включая чипы, рыночным силам.

Прорывы в технологии чипов

Недавние действия США указывают на то, что администрация Байдена хочет ускорить репрессии против китайской индустрии чипов. К ним относятся принятие в начале августа Закона о чипах, который побуждает компании создавать заводы по производству чипов в США, а не в Китае, а также формирование "Чипа 4", так называемого альянса чипов в Азии, прелюдии к разговорам на японском и южном языках. Корейские гиганты по производству чипов сокращают или даже прекращают деловые партнерские отношения с Китаем.

Во вторник Министерство торговли США опубликовало свою стратегию, в которой изложено, как оно будет реализовывать 50 миллиардов долларов из недавно подписанного Закона о чипах.

 

Руководство для компаний по подаче заявок на поддержку фондов будет опубликовано в феврале следующего года.

Также ожидается, что с четверга по пятницу США проведут Индо-тихоокеанскую экономическую рамочную программу для процветания (IPEF) в Лос-Анджелесе, штат Калифорния. Эта инициатива широко рассматривается как противодействие влиянию Китая в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Применяя такие методы, США намерены исключить китайские цепочки поставок и развивать новые рынки, что, по словам экспертов, не является на сто процентов невыполнимым, поскольку США крепко стоят на многих технологиях изготовления чипов.

В результате Китай больше не может рассчитывать исключительно на рыночные механизмы для прорывов в технологиях микросхем, поскольку рынку требуется относительно много времени для завершения распределения ресурсов для исследований и разработок (НИОКР), отметили они.

"Иногда двум компаниям требуется от трех до пяти лет, чтобы заключить сделку о технологическом сотрудничестве. Это слишком много, учитывая сильное внешнее давление, с которым сталкивается Китай", - сказал Ху.

Очень сложно совершить прорыв в некоторых технологиях с помощью только рыночных сил, сказал Фу Лян, независимый технический аналитик, приводя в пример литографическую машину, критически важную машину для массового производства чипов. По словам Фу, у малых фирм в Китае нет капитала, исследовательской компетенции или возможностей управления рисками, чтобы совершить прорыв в технологиях литографических машин. Такая технология может быть проверена только тогда, когда правительство мобилизует всю производственную цепочку.

"Национальная система позволяет Китаю направлять капитал и ресурсы на критически важные технологии по принципу "сверху вниз". Используя ее, Китай повысит эффективность [исследований] и ускорит прорывы в основных технологиях", - сказал он Global Times в среду. 

С другой стороны, эксперты подчеркивали, что рыночные механизмы имеют некоторые недостатки. Во-первых, частные инвесторы часто отдают предпочтение прибыли, а не технологическим результатам. Таким образом, некоторые люди могут использовать исследования чипов как способ сбора неожиданной прибыли.

По мнению аналитиков, использование системы для мобилизации национальных ресурсов не означает исключения рыночных механизмов. На самом деле, Китай будет использовать две системы гибко и смешанно, вместо того, чтобы жестко придерживаться той или иной системы.

"Китай мог бы больше рассчитывать на функции государственной системы с точки зрения технологических прорывов, но пусть рынок решает вопросы производства микросхем и других связей", - сказал Ху.

Инклюзивная система

Хотя в прошлом Китай принимал аналогичные государственные системы в научных отраслях, эксперты считают, что новая система должна быть гораздо более инклюзивной.

Тянь Юнь, независимый макроэкономист, сказал, что в эпоху плановой экономики национальная система часто означала национализацию частной экономики. Но сегодняшняя государственная система означает сосуществование и сотрудничество множества субъектов, включая государственные компании, частную экономику и даже иностранные компании.

"Например, Китай может включить глобальные таланты, такие как зарубежные эксперты и китайские граждане, проживающие за границей, в новую национальную инновационную систему, чтобы совместно внести свой вклад в технологические отрасли Китая", - сказал Тянь Global Times в среду.

Что касается капитала, источники социальных инвестиций, такие как пожертвования и инвестиции компаний, могут быть введены в дополнение к государственной фискальной поддержке, сказал Тиан.

Ху также сказал, что Китаю следует внедрить механизм стимулирования рынка капитала в технологических областях, таких как проведение реформ смешанной собственности в научно-исследовательских учреждениях и разрешение сотрудникам становиться акционерами своих компаний.

Кроме того, правительство могло бы провести ряд благоприятных политик для стимулирования НИОКР, включая создание индустриальных парков, внедрение льготной налоговой политики и выпуск промышленных фондов для поощрения развития определенных отраслей, отметил он.

По мнению экспертов, на первом этапе Китаю следует сосредоточить ресурсы на совершении технологических прорывов в таких областях, как чипы, базовое программное обеспечение, промышленные материалы и важное оборудование.