«Сажать, не взирая на должности». Эксперты о способах победить коррупцию
После ареста экс-губернатора Коми чиновники не на шутку переполошились: кто следующий в очереди на разоблачение?
«Огромным ударом по политической элите страны» назвал арест В. Гайзера губернатор Вологодской области Олег Кувшинников. Он признался, что работать стало тяжелее психологически, и посетовал, что теперь отношение к власти изменится. «Сажать коррупционеров надо, невзирая на должности!» — настаивает Кирилл Кабанов, глава Национального антикоррупционного комитета. Он уверен, что начатая кампания по очищению властных рядов не застопорится и «посадки ещё будут»: «Активно расследуется деятельность экс-главы Сахалина Хорошавина — возбуждено ещё несколько уголовных дел. Дело Гайзера также не получится спустить на тормозах... Напомню: ответственность за контроль в регионах президент возложил на Управление по вопросам противодействия коррупции, которое возглавляет Олег Плохой. И у них есть результаты: уже 4 губернатора отправлены в отставку “в связи с утратой доверия”. Во всех громких делах по коррупции тоже поучаствовали люди из управления».
Каждый третий — жулик?
Действительно, громкие аресты регионального начальства второй год потрясают чиновников от Владивостока до Калининграда. Помимо Хорошавина и Гайзера за решёткой экс-мэры Махачкалы и Биробиджана; вице-губернаторы Новгородской, Омской, Челябинской областей... Но до сих пор оказаться под следствием не всегда означало сесть в тюрьму. «Да, возбуждаются уголовные дела, они “подсвечиваются” в СМИ. А сколько этих дел доходит до суда? Сколько мы знаем громких обвинительных приговоров? Единицы! Пример госпожи Васильевой — просто фарс, — сказал “АиФ” Дмитрий Горовцов, зампред Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции. — Я сомневаюсь, что мы увидим на зоне и всех фигурантов скандала в Коми. Слишком часто уголовные дела либо разваливались на стадии следствия, либо переквалифицировались — и высокопоставленные чиновники уходили под амнистию».
Скорого приговора Гайзеру, похоже, действительно не будет: сыщикам ещё долго нужно разбираться в схемах этого воровства. Вот лишь один эпизод. В 2010 г. ЗАО «Сыктывкарский ЛДК», которым руководил арестованный В. Веселов, получило от «Фонда поддержки инвестиционных проектов Республики Коми» заём в 197 млн руб. и тут же обанкротилось. Активы (около 3 млрд руб.) оказались в частных руках. В этом эпизоде замешана итальянская корпорация Safwood. Арестован и И. Кудинов, глава госфонда, даже не пытавшийся вернуть казённые деньги. А имущество ЗАО купило ООО «ИК «Таврический», которым через отца владел экс-сенатор от Коми Е. Самойлов. Арестованный 26 сентября мэр Сыктывкара И. Поздеев тоже тяготел к семейному бизнесу — фирмы его жены, братьев, детей, племянников получали самые выгодные госконтракты на десятки и сотни миллионов рублей!
Кирилл Кабанов уверен: как минимум 30% российской бюрократии коррумпировано. В госкарман залезают все, кто пошустрее. Так, в Дагестане, по данным следователей, из регионального бюджета вывели более 330 млн руб. под предводительством... замминистра спорта республики.
Воровать необязательно?
Сейчас бурно обсуждают разные варианты профилактики казнокрадства. Предлагают, например, тестировать чиновников на полиграфе. Или обязать губернаторов не работать более 10 лет в одном регионе. Как вариант этой идеи — назначать на руководство губерниями варягов. Кстати, новый и. о. главы Коми Сергей Гапликов как раз такой — не из местных (ранее работал в Минэкономразвития, 6 лет был премьером Чувашии, почти 4 года руководил «Олимпстроем»). И он уже заявил, что на «позиции, которые кажутся наиболее важными», он намерен пригласить «своих давних коллег».
Правда, предыдущий опыт подсказывает, что не всегда это спасает. Иной раз пришлые чиновники в плане «освоения» бюджета способны дать фору местным, потому как ещё голодные. В одном из регионов, где губернатор как раз такой варяг (правда, он руководит областью уже не один год), «АиФ» рассказали, что вместе с пришлым начальником практически весь бизнес, способный заработать на бюджете — ЖКХ, вывоз мусора, перевозки и пр., — тоже оказался «неместным».
Впрочем, как выяснили на прошлой неделе в Общероссийском народном фронте, сегодняшние чиновники могут и вполне легально, на основе специально написанных для них законов обеспечить себе безбедную старость за государственный счёт. Активисты ОНФ попросили руководство страны пресечь вакханалию с «золотыми парашютами» для бывших губернаторов и их семей. Сейчас, например, в Татарстане отработавший более одного срока президент республики имеет право после отставки на единовременную выплату 10 окладов и потом получает в течение всей жизни ежемесячно ещё 80% от зарплаты! Похожая история в Челябинской области: годовой «золотой парашют» и 75% от зарплаты при выходе на пенсию. Причём привилегии могут распространяться и на экс-губернатора Михаила Юревича, которого президент досрочно уволил в 2014 г.