Половинский эксперимент по выборам глав районов хотят распространить в Зауралье

По словам Вадима Шумкова, правительство области в ближайшее время намерено вынести на обсуждение областных депутатов две поправки, касающиеся изменения системы муниципальных выборов. Первая поправка относится к выборам глав районов,  вторая – к формированию районных дум. 

«У нас есть главы, которые были выбраны, но, к сожалению, не справляются со своими обязанностями, а система отзыва, которая прописана в 131 Федеральном законе, позволяет только за два года отстранить главу. Новая позволит повысить эффективность глав районов. Она стимулирует к достижению больших успехов, это выстраивание «вертикали» власти», – поделился с журналистами своим видением ситуации Вадим Шумков.

Предполагается, что главы районов будут выбираться на конкурсной основе. Однако сначала выборы должны состояться в сельских поселениях, в ходе которых  жителям поселения предстоит выбрать своего представителя в районную думу. Законопроект позволяет выдвигать в качестве представителя в районную думу и главу сельского поселения. После того как районная дума будет сформирована, членам районного представительного собрания необходимо будет утвердить кандидатуру главы района на рассмотрение комиссии, которая состоит на 50 на 50 из представителей районной думы и представителей губернатора. Список членов комиссии утверждает губернатор.

Вадим Шумков говорит, что у такой системы выборов есть свои плюсы.

«Если раньше все знаковые фигуры были заинтересованы пройти в районную думу, дать обещания во всем районе, но не всегда их выполнить. То сейчас это дает кандидатам свободу от выборов, во-вторых, свободу от обещаний, в-третьих, дает право главе района принимать не всегда популярные политические решения, но которые дадут выгоду в будущем. Он не занимается политикой, он занимается только экономикой и подотчетен районной думе», - пояснил Вадим Шумков.  

Такая система выборов действует во многих странах Европы, ссылаясь на опыт демократических стран, говорит Вадим Шумков. Эта система выборов глав муниципалитетов испытана и у нас в России, в частности, в Ленинградской и Псковской областях. Есть ли оппоненты у этой системы? Руководитель аппарата правительства утверждает, что есть. Оппоненты, по его словам, как правило, говорят, что система выборщиков якобы подменяет определенные демократические принципы, и предлагают оставить систему прямых выборов без изменений

Вадим Шумков сообщил, что перед тем, как выдвигать эту законодательную инициативу, в регионе был проведен опрос глав муниципальных образований, которые сказали «ДА» этой системе выборов.

Первый эксперимент по выборам главы района был проведен в Половинском районе в сентябре 2015 года. Сейчас комиссии предстоит 27 октября утвердить главу районного муниципального образования.

По словам Вадима Шумкова, в последнее время еще три района обратились к губернатору области с просьбой ввести такую же систему выборов. В связи с чем и появилась идея разработать законопроект об изменении системы выборов в муниципалитетах. Данный проект пока находится в разработке и проходит правовую экспертизу. В ближайшее время на заседании правительства Курганской области он будет вынесен на обсуждение, после чего поступит в Курганскую областную Думу.

Это будет одна из первых новаций, которую предстоит утвердить новому составу законодательного органа области.

Даст ли предполагаемое нововведение какую-то экономию? По мнению Вадима Шумкова, уйдут в прошлое финансовые затраты, которые сложны для бюджета Курганской области. Сам Вадим Шумков признался, что он является сторонником данной системы.

Сергей Игнатов. Фото автора.