Н. Сергунина: Москва имеет резервы для двукратного увеличения промышленных мощностей

Современное производство далеко ушло от образа неповоротливого, низкопродуктивного, загрязняющего атмосферу индустриального исполина. Наукоемкая и экологичная промышленность — вот новый драйвер развития экономики. Ее отличительные черты — технологичное оборудование и квалифицированные кадры. Поддержка современных производств обеспечит экономическую устойчивость города в долгосрочной перспективе.

Как раз с прицелом на будущее Правительство Москвы внедряет новую систему поддержки инвестиций в промышленность. Эффективные предприятия в приоритетных для города отраслях (фармацевтика, медтехника, IT, электрооборудование, пищевая промышленность, НИОКР, транспорт и др.) получат существенные льготы: налоговое бремя для них снизится до 25%. По мнению экспертов, подобные меры активизируют конкуренцию на московском рынке, и без того привлекательном для инвесторов.

«Для всех новых производств у нас есть достаточный запас мощности коммунальной инфраструктуры. Текущая загрузка инженерных систем города в электроэнергетике — 56%, в водоснабжении — 47%, в теплоснабжении — 50%. Так что город имеет резервы для двукратного увеличения мощностей», — сообщила заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Наталья Сергунина.

Всего в столице сейчас свыше 7 тысяч реально работающих предприятий. 10% из них созданы в последние 5 лет. В 2014 году объем налоговых поступлений в бюджет города от промышленных производств составил более 80 млрд руб., и это не предел.

В Москве сосредоточена треть всего научно-исследовательского потенциала страны, отмечает Наталья Сергунина: «У нас находится 40% национальных исследовательских университетов, 1200 научно-производственных объединений. За последние 5 лет общий объем затрат на прикладные разработки превысил 700 млрд руб. Ежегодно он увеличивается в среднем на 15%. Вложения приносят свои плоды: начиная с 2011 года, количество выданных патентов на изобретения выросло на 11% — до более чем 8,5 тысяч. Это 27% от общего числа патентов в России. По итогам прошлого года Москва заняла 1 место в рейтинге инновационного развития регионов России, который готовит Высшая школа экономики. Столица обладает колоссальным научным потенциалом, его нужно ставить на прикладные рельсы и капитализировать».

Москва — исторически сложившийся промышленный и логистический центр страны, подчеркнул на недавнем инвестфоруме в Сочи заместитель генерального директора Renault в России Игорь Титов: «Когда-то она была купеческим городом, сейчас это город промышленный. Потенциал уже заложен нашей историей. В Москве инвесторов привлекает большой кадровый потенциал, наличие удобной транспортной инфраструктуры: автомобильной и железнодорожной. Здесь недорогая электроэнергия, для производств есть скидки по аренде земельных участков. Фактически условия, которые предоставляются сейчас в технопарках Москвы, лучше, чем в отдаленных областях». И это несмотря на существенную разницу в стоимости земли и рабочей силы.

Вместе с тем столица не останавливается на имеющихся конкурентных преимуществах и стремится упрочить свое лидерство. Новая система поддержки инвесторов помимо налоговых льгот впервые гарантирует бизнесу защиту от некоммерческих рисков — от национализации, незаконных действий должностных лиц или принятия законов, существенно затрудняющих работу.

Эти и другие законодательные новеллы из пакета поправок о поддержке инвесторов делают Москву еще более привлекательной для капиталовложений, уверен председатель совета директоров инфраструктурной инвесткомпании Infro ONE, председатель совета партнеров Vegas Lex Альберт Еганян: «В большинстве субъектов Российской Федерации вновь приходящим инвесторам или локальным компаниям, реинвестирующим в свои активы, дают стандартный набор монетарно-фискальных и немонетарных инструментов господдержки. Когда же Москва, которая сама по себе является привлекательным рынком, предлагает действующим и потенциальным инвесторам условия лучше, чем в других регионах, это может перевесить чашу весов в ее сторону».

Аналогичного мнения придерживается партнер PricewaterhouseCoopers Наталья Возианова. По ее словам, Москва является одним из лидеров по объему инвестиций в основной капитал, невзирая на нехватку земли и ситуацию в экономике: «Усилия, предпринятые в последнее время Правительством Москвы, повышают инвестиционный потенциал города. К числу таких мер можно отнести закон об инвестиционной политике города Москвы, который обеспечивает гарантии инвесторам и предлагает системные меры поддержки в приоритетных отраслях экономики, создание технопарков, промышленных площадок, субсидии для малого и среднего бизнеса, формирование сбалансированной налоговой политики».

Партнер Herbert Smith Freehills Ольга Ревзина считает, что в нынешних условиях инвесторам просто необходимо иметь поддержку со стороны государства, однако она сомневается в достаточности уже предпринятых шагов: «Предлагаемые льготы как минимум будут способствовать большему интересу инвесторов к различным проектам. Иной вопрос, что этих мер, возможно, будет недостаточно. Помимо льгот у инвесторов есть и другие пожелания — в частности, определенные гарантии того, что их инвестиции будут окупаться. Инвесторам важно получить гарантии спроса на соответствующие товары и услуги».

Но не стоит забывать, что Москва сама по себе выступает в качестве большого и надежного рынка, генерируя стабильный заказ на продукцию городских предприятий и обеспечивая рынок ликвидностью. «Объем госзаказа в прошлом году составил 560 млрд руб., а объем розничного товарооборота превысил 4,4 трлн руб. По уровню потребительских расходов и по их ежегодному росту Москва — в одном ряду с крупнейшими городами мира», — поясняет вице-мэр Наталья Сергунина.

Кроме смягчения фискальной нагрузки, в Правительстве Москвы подготовили для инвесторов, которые готовы вкладываться в современные эффективные производства, конкретные предложения по 30 земельным участкам на территории промзон для развития на них новых предприятий. Восемь объектов с утвержденным назначением (например, фармацевтика или пищевая промышленность) уже выставлены на торги, по остальным завершается проработка технико-экономических показателей.

Такой формат, когда город предлагает инвесторам участок с уже готовой необходимой документацией, очень удобен для бизнеса, так как позволяет сэкономить немало времени, говорит Ольга Ревзина: «Вопрос предоставления и должного оформления земель является ключевым. Если уже есть пригодные для соответствующей деятельности и правильно оформленные земельные участки, это очень большая помощь для любых предприятий — и с точки зрения юридических формальностей, и в административном плане. Все заинтересованы в том, чтобы на территории Москвы иметь свой бизнес и его расширять».

Вместе с правами на земельный участок в мэрии готовы предоставить инвесторам льготы по арендной плате за землю на период строительства и помощь в подключении к коммуникациям. Таким образом, заброшенные в 90-е годы промышленные площадки сейчас возрождаются. Из неухоженных пустырей они могут превратиться в районные центры: при создании предприятий благоустраивается близлежащая территория, появляются дорожные развязки и социальная инфраструктура, вводятся дополнительные автобусные маршруты, пропорционально этому сокращается нагрузка на транспортные потоки в центр города.

Возрождение исторических промышленных зон и появление в них современных экологичных и наукоемких производств — это налоговые отчисления в городской бюджет и новые рабочие места. Причем промпредприятия гарантируют долгосрочную занятость и высокую оплату труда. По данным Росстата за 2014 год, средняя заработная плата в отрасли по Москве — 55 тыс. руб.

Вы можете также получить дополнительную информацию в пресс-службе Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы по адресу pressdnpp@mos.ru.