Надо менять экономическую идеологию России
Экономическая идеология не отвечает требованиям сегодняшнего дня. Петербургский экономический форум мало что предложил в части совершенствования экономической политики. Финансисты-экономисты опять сосредоточились вокруг разговоров о волатильности рубля, профиците-дефиците бюджета, то есть по поводу так называемой макроэкономической сбалансированности. Фактически мало что меняется в экономической идеологии и методах управления экономикой. А изменения остро необходимы.
В последнее время ежемесячно регистрируется более 600 тысяч безработных. Из-за западных санкций и прекращения поставок, комплектующих многие предприятия, сокращают производство. Импорт в текущем году по сравнению с 2021 годом снизился практически вдвое, что привело к резкому укреплению рубля. Валюта от продажи нефти и газа опять отправляется на валютный рынок, где хозяйничают валютные спекулянты. Существенную часть приходящей валюты можно было бы направить на закупку необходимого оборудования, необходимых материалов в дружественных странах. Так называемый параллельный импорт развивается, но малыми темпами. Как отметил один из высокопоставленных чиновников: «импортозамещение может означать замену импорта из одной страны импортом из другой страны». Даже после введения санкций в 2014 году реальным импортозамещением занимались слабо, что сегодня ярко проявилось в авиастроении, автомобилестроении и других отраслях. Критиковать несложно, это верно. Но в сегодняшних условиях надо серьезно корректировать сознание управленцев в сторону быстрого развития своей экономики и изменения методов управления. Надо прислушиваться к рекомендациям, которые уже много лет выдвигает ЛДПР как партия конструктивной оппозиции.
Модель управления экономикой основывается сегодня на так называемой монетаристской идеологии, когда только с помощью финансово-кредитной политики предполагается развитие экономики. Достаточно управлять ключевой ставкой Центробанка, доходами – расходами бюджета и экономика будет сбалансированно развиваться. Финансовая макроэкономика, таким образом, определяет микроэкономику, то есть строительство и модернизацию предприятий, фирм, компаний. Такой упрощенный взгляд на социально-экономическое развитие нашей большой страны привел к тому, что если в 1990-ом году доля Российской Федерации (тогда РСФСР) в мировой экономике была порядка 6%, то сегодня немногим более 2%. Потребительский рынок насытился, но по высоким ценам, а многие отрасли промышленности почти исчезли. Темпы развития невысоки, отсюда и доходы населения повышаются медленно.
Сегодня, когда Запад объявил нам фактически войну и в военной доктрине США наша страна объявлена их противником, нужны новые подходы к управлению, основанные на четком прогнозировании, планировании и реализации инвестиционных проектов во всех отраслях экономики. Цели должны обозначаться не с помощью выделения денег, а количеством новых предприятий, новых технологий, самолетов, автомобилей, всех важнейших товаров в соответствии с потребностью в них.
Говорят, что нет идеологии ни в политике, ни в экономике. Это примерно тоже самое, что обнаружил один из героев Мольера, когда понял, что он говорит не стихами, а прозой. Что такое идеология? Можно так определить – отношение людей, отдельных социальных групп к мироустройству, насколько оно справедливо и способствует ли благополучию граждан и развитию страны. Работает ли внутренняя и внешняя политика на улучшение жизни всех граждан или только отдельных групп. Так что, существуют две противоположные идеологии – одна для благополучия всех, другая – для благополучия «избранных». Чрезмерное неравенство размывает устои страны, подрывает доверие внутри общества. А когда нет доверия к властям, банкам, к друг другу, то нет и развития.
Дело не в повторении глупости: отнять и поделить. Дело в господствующей идеологии, подкрепленной экономической и информационной политикой. Если не снижаются, а повышаются налоги и сборы, не вводится прогрессивная шкала налогообложения, не повышается минимальная заработная плата до приемлемого уровня (сегодня это не менее 25 тысяч рублей), если беспрепятственно выводится капитал из страны, а не направляется на улучшение жизни всех граждан, то понятно, какая идеология господствует в обществе.
Современная экономическая политика берет свое начало из 19 века. После наполеоновских войн у английских банкиров возникла новая идея обогащения – с помощью так называемого золотого стандарта. Английский парламент принял соответствующий закон в 1821 году. Значительная часть мирового золота была тогда накоплена в английских банках. Известно, что есть особая часть населения, целью жизни которой является обогащение и власть. Это своего рода психическая болезнь, когда сколько бы не было денег и власти, их всегда не хватает. Так вот, типичные представители такого рода людей — английские банкиры — решили, что выпуск бумажных банкнот центральными банками должен быть привязан к запасам золота. Дополнительный выпуск бумажных денег может осуществляться только при условии увеличения золотого запаса. Нарастить золотой запас можно или за счет дополнительной добычи золота, или путем создания активного сальдо внешней торговли, то есть когда экспорт товаров и услуг превышает их импорт.
С одной стороны, такой порядок позволяет избежать быстрой инфляции и обесценения национальных валют, а с другой стороны, основной владелец золота — английский центральный банк — получает неограниченную власть в отношении кредитов, выдаваемых другим странам, формируя при этом курсы их валют и денежную политику. Английский банк охотно предоставлял кредиты другим странам под гарантии золотого обеспечения. Золото росло в цене, английский фунт укреплялся по отношению к валютам других стран.
Покупательная способность золота росла, то есть за каждую унцию золота можно было покупать все больше товаров. Отсюда также берет начало неэквивалентный обмен между странами, имеющими золотой запас, и теми странами, которые вынуждены брать кредиты для своего развития, отдавая их затем золотом. Потом власть от золота перешла к доллару. Но с 1970 года доллар уже не имел реального золотого содержания, однако до сих пор является универсальной денежной единицей в международной торговле и в предоставлении кредитов. Страны со слабой экономикой могут возвращать эти кредиты только путем экспорта сырья и ряда других конкурентоспособных товаров. Как только доллар приходит в страну, где таких товаров мало, экономику страны начинает формировать не внутренний рынок и потребности развития страны, а спрос со стороны мирового рынка.
В этих условиях центральные банки развивающихся стран, к которым была отнесена и Россия с 1991 года, вынуждены жестко связывать выпуск в обращение национальной валюты с притоком в страну долларов. Собственных денег становится недостаточно для развития страны, и она вынуждена формировать «жесткий» бюджет, что обрекает ее на отставание от развитых стран, которые вначале сосредоточили у себя крупные запасы золота и выдавали кредиты под золотое обеспечение, затем эта функция перешла к доллару. Такой переход сопровождался войнами и расширением присутствия доллара в мировой торговле и мировых финансах. И Первая, и Вторая мировая войны имели результатом взломы национально замкнутых рынков многих стран для товаров и кредитов, прежде всего, из США, и превращения доллара в главную мировую валюту. Это помогло стать США ведущей экономической державой. России давно было пора проводить политику дедолларизации и это ЛДПР предлагала много лет назад. Только последние события заставили ускорить этот процесс.
Для нашей страны подчинение внутренней финансово-кредитной политики внешним конъюнктурным обстоятельствам и притоку долларов, начиная с 1990-х и до сих пор, имел крайне неблагоприятные последствия. Просто в силу того, что набор конкурентоспособных товаров весьма ограничен, а объемы денежных средств, которые могли бы целевым образом быть направлены на строительство и модернизацию предприятий, реализацию инвестиционных проектов для малого, среднего и крупного бизнеса, искусственно ограничены притоком долларов в страну. Если бы страна не вывозила нефть и газ в больших масштабах, чтобы Центробанку получить эти самые доллары, евро и выпустить дополнительные рубли, то доходы населения были бы ещё ниже.
Но также, как в свое время коммунистическая идеология не позволила стать стране и людям богатыми, так и сейчас идеология монетаристов не дает стране быстро развиваться.
Так что играть по этим экономическим правилам – такая же наивность, как у Горбачева, Ельцина и сегодняшних финансово-кредитных ведомств, которые до сих пор верят в так называемый «свободный рынок», несмотря на санкции.
Сегодня опять объясняют – если уменьшить процентные ставки, то денег станет много, и забушует инфляция. Это опять сказки в детском саду. Ведь сам Центробанк определяет эмиссию, то есть выпуск денег в обращение. Далее, если предприятия берут кредит под высокие проценты, то они эти деньги должны вернуть. Каким образом? С помощью более высоких цен на свою продукцию и услуги. Высокий процент порождает инфляцию. Причина в другом, не в этих сказках. Просто спекулянты перестанут играть на валютных и фондовых рынках, если фиксировать валютный курс на определённый период времени. Так что в современных условиях без изменения монетаристской идеологии вряд ли можно обеспечить устойчивый экономический рост и повышение доходов граждан. Менять надо финансово-кредитную политику, чтобы она работала на интересы развития своей страны, создание рабочих мест, строительство предприятий, а не обслуживала интересы так называемого мирового рынка теперь уже в рамках дружественных стран.
М.Н. Сидоров