До лампочки: ивановцы выбрасывают опасные отходы с остальным мусором

Проблема сбора и утилизации ртутьсодержащих отходов существовала много лет и стала еще более актуальной в связи с вступлением в силу требований федерального закона «Об энергосбережении…» (261-ФЗ), предусматривающих постепенный вывод из оборота на территории всей страны ламп накаливания.

Наиболее распространенной заменой им стали «энергосберегающие» лампочки – компактные люминесцентные лампы, содержащие в составе ртуть.

Экономия от их установки позволяет резко снижать затраты на электроэнергию в первую очередь в местах, где свет необходим практически постоянно: коридоры, лестничные площадки, придомовые территории.

При неправильном обращении они могут быть опасны, так как содержат в среднем от 10 до 80 миллиграммов ртути. Поэтому при выходе из строя они переходят в категорию отходов первого класса опасности – это чрезвычайно опасные химические вещества, наносящие необратимый вред здоровью человека и окружающей среде.

Отработанные энергосберегающие лампы в соответствии с действующим законодательством запрещено смешивать с остальными отходами, они подлежат отдельному сбору и последующей утилизации, направленной на вторичное использование всех составляющих лампу материалов. Работать с данным видом отходов могут только специализированные организации.

Нарушение требований может повлечь за собой административную и уголовную ответственность. Для граждан предусмотрен административный штраф в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей, для юридических лиц – от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Ответственность за сбор и утилизацию ртутьсодержащих отходов несет непосредственно собственник опасных отходов, и если то, как обращаются с подобными отходами юридические лица, контролируют надзорные природоохранные органы, то ситуация с утилизацией ртутьсодержащих отходов, образующихся у населения, до последнего времени была весьма неопределенной. В 2010 году обязанность по организации сбора и утилизации ртутьсодержащих ламп была законом возложена на плечи управляющих компаний.

По словам первого заместителя начальника департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области Ольги Кравченко, в 2015 году прошло несколько рейдов с целью проверить, как управляющие компании организуют места сбора отходов. В результате трем УК вынесли предупреждение о недостаточности специализированных мест сбора опасных отходов и информирования населения. Одну управляющую компанию привлекли к административной ответственности, но она обжаловала это решение в суде.

В тех многоквартирных домах, где сбор организован управляющими компаниями и ТСЖ, ежемесячная плата для жителей составляет около 10 копеек за квадратный метр, она включена в тариф по содержанию жилого помещения. В среднем в такой контейнер жители сдают 20-30 ламп и ртутных градусников в месяц. Всего в 2015 году в адрес специализированных организаций поступило 900 отработанных ламп.

Проверку среди управляющих компаний обычно проходят в плановом режиме или по обращениям, их в этом году было всего два.

Сложным вопросом остается сбор опасных отходов среди жителей частного сектора. Эта обязанность возложена на органы местного самоуправления. В Новолеушинском сельском поселении Тейковского района, к примеру, герметичный спецконтейнер расположен рядом с отделением почтамта. Выбрасывать лампочки жители могут бесплатно. Чтобы проинформировать их об этом, объявления размещали, в том числе,  на колодцах. Здесь "урожай" оказался больше: в месяц 37 ламп и 5 термометров.

В итоге обсуждения парламентарии пришли к выводу, что главное – это оповещение населения. В течение 1,5 месяца департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области проведет мониторинг организации сбора опасных отходов среди жителей частного сектора, а департамент энергетики и тарифов региона подготовит справочные материалы для населения.