ЯРНОВОСТИ: Космическая скорость: бюджет Ярославской области превратился в дефицитный
ЯРНОВОСТИ продолжают изучение оперативной информации о текущем исполнении областного бюджета на основании данных Федерального казначейства и Министерства финансов Российской Федерации.
По состоянию на 15 июня 2022 года (с учетом вступления в силу закона от 10.06.2022 №27-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов») в региональный бюджет поступило 40,02 миллиардов рублей (+1,15 миллиардов к уровню 07.06.2022) или 39,90% от плановых годовых назначений.
Налоговые доходы составили 32,18 миллиардов рублей (+0,64 миллиардов):
— налог на прибыль и доходы — 19,22 миллиардов;
— акцизы — 6,51 миллиардов;
— налоги на совокупный доход — 3,15 миллиардов;
— налоги на имущество — 3,21 миллиардов;
— налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами — 1,17 миллионов;
— государственная пошлина — 74,84 миллионов;
— задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам — 0,14 миллионов рублей.
Неналоговые доходы составили 503,45 миллионов рублей (+24,11 миллионов к 07.06.2022):
— доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности — 47,79 миллионов;
— платежи при пользовании природными ресурсами — 145,02 миллионов;
— доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства — 33,12 миллионов;
— доходы от продажи материальных и нематериальных активов — 1,22 миллионов;
— административные платежи и сборы — 0,03 миллионов;
— штрафы, санкции, возмещение ущерба — 276,52 миллионов рублей.
Безвозмездные поступления составили 7,33 миллиардов рублей (+0,49 миллиардов к уровню 07.06.2022):
— от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации — 6,69 миллиардов;
— от государственных (муниципальных) организаций — 485,92 миллионов;
— от негосударственных организаций — 29,31 миллионов;
— от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов — 279,4 миллионов.
Возврат из ярославского областного бюджета остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов прошлых лет составил 156,10 миллионов рублей.
Общий объем расходов на 15.06.2022 составил 40,35 миллиардов рублей (+3,44 миллиардов к 07.06.2022) или 38,71% от годовых назначений. Дефицит областного бюджета составил 339,06 миллионов рублей при плане 3,95 миллиардов.
Таким образом, благодаря разнице между доходами и расходами в 2,29 миллиардов рублей (исключительно за период с 7 по 15 июня текущего года) ярославский областной бюджет по факту исполнения превратился из профицитного в дефицитный.
Попробуем разобраться, каким образом это произошло. Из 3,44 миллиардов рублей расходов за неделю львиная доля (3,11 миллиардов) пришлась на четыре государственные программы:
— «Развитие образования и молодежная политика в Ярославской области» в размере 1,69 миллиардов, главным образом на обеспечение деятельности подведомственных учреждений и организацию образовательного процесса (в том числе в дошкольных организациях);
— «Социальная поддержка населения Ярославской области» в объеме 986,55 миллионов рублей, преимущественно на осуществление ежемесячных денежных выплат на ребенка в возрасте от трех до семи и от восьми до семнадцати лет, финансовую поддержку семей при рождении детей и прочие текущие социальные выплаты;
— «Развитие здравоохранения в Ярославской области» на сумму 306,12 миллионов — в основном для обеспечения деятельности подведомственных учреждений и закупку лекарственных средств, а также на модернизацию первичного звена здравоохранения.
— «Охрана окружающей среды в Ярославской области» в размере 127,25 миллионов рублей (до этого с начала года было выделено всего 13,17 миллионов). Средства были направлены на строительство и реконструкцию объектов берегоукрепления, а также капитальный ремонт гидротехнических сооружений в рамках региональной программы «Развитие водохозяйственного комплекса Ярославской области в 2013-2020 годах», действие которой по логике вещей должно было завершиться еще в позапрошлом году.
В принципе, ничего страшного не произошло: текущие плановые расходы в конкретный временной отрезок превысили доходные поступления и накопленную двухмиллиардную «заначку». Будем надеяться, что ситуация выровняется. Напомним, что июнь 2021 года Ярославская область также завершила с дефицитом 390,93 миллионов рублей.