Принятие «закона 21» сегодня преждевременно

Общественная палата Чувашии провела общественное обсуждение вопроса «О запрете продажи алкоголя лицам моложе 21 года», в котором приняли участие депутаты Госсовета Чувашии, представителей Минэкономразвития, Минздравсоцразвития, Минобразования, Прокуратуры, МВД, Роспотребнадзора, Торгово-промышленной палаты, Чувашской митрополии, городских муниципальных образований, сетевых торговых предприятий, общественных организаций, школьные социальные педагоги, медицинские психологи и другие.

Руководитель Аппарата Палаты Татьяна Николаенко отметила, что мероприятие в подобном формате Палата проводит впервые. Тема увеличения возрастного ценза на продажу алкоголя широко обсуждается не только в регионах, но и в федеральных структурах.

Председатель Палаты Алексей Судленков сообщил, что 14 сентября в Москве на пленарном заседании Общественной палаты России спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко поддержала инициативу Палаты законодательно запретить продажу алкоголя гражданам моложе 21 года.

Член Общественной палаты России, председатель комиссии Общественной палаты Чувашии по социальной политике, здравоохранению и здоровому образу жизни Николай Паштаев призвал собравшихся активнее выдвигать свои предложения по тематике мероприятия, которые в последующем будут сформированы и направлены в Палату России для дальнейшего законодательного рассмотрения. Было также добавлено, что Минздрав России и Роспотребнадзор уже выступили за поддержку «Закона21».

Члены комиссии Общественной палаты Чувашии по науке, образованию и молодежной политике Никита Бурашников и Евгений Бондарев рассказали присутствующим о ситуации в мире и регионах России в части ограничения возраста продажи алкоголя.

Выступающие отметили, что при увеличении возраста для разрешения самостоятельной покупки алкогольной продукции до 21 года следует учитывать тот факт, что это может вызвать волну негодования среди молодежи, подстегнуть их к нарушению закона и злоупотреблению спиртным «на зло» власти.

Председатель комиссии Общественной палаты Чувашии по защите прав граждан, общественному контролю и взаимодействию с ОНК, главный нарколог республики Ирина Булыгина сказала, что после принятия Концепции реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года общий коэффициент смертности снизился с 16,1% до 10,6%, или на 34,2%.

Ирина Булыгина также осветила вопросы мониторинга ситуации, связанной с употреблением алкоголя в регионе.

Стоит также отметить, что по результатам независимого опроса, проведенного Общественной палатой Чувашии, 2/3 респондентов выступают за принятие «Закона21».

В ходе открытого диалога органов исполнительной и законодательной власти, надзорных органов и общественности выдвигались различные пути решения проблемы. Так, старший помощник прокурора Чувашской Республики по правовому обеспечению и взаимодействию с общественностью Альберт Петров предложил повышать не только культурный уровень населения, но и делать упор при работе с подростками и их родителями по ознакомлению с правовыми аспектами, касающихся запретительных мер, в т.ч. с наказанием потребляющих или подталкивающих молодежь к потреблению алкогольных напитков.

Начальник управления по развитию потребительского рынка и предпринимательства администрации г. Чебоксары Фасиха Солдатова рассказала о мерах, принимаемых муниципальными властями в работе с организациями, осуществляющими незаконную продажу алкогольной продукции, в том числе лицам моложе 18 лет и в ночное время (с 23.00 до 08.00). Она отметила, что проекты нормативных актов, регламентирующих продажу алкоголя на местном уровне, принимаются крайне тяжело и с большим сопротивлением со стороны предпринимателей.

В заключение мероприятия присутствующие пришли в выводу, что принятие данного закона необходимо, но в настоящее время это преждевременно. Прежде всего, следует провести огромную подготовительную и информационно-разъяснительную работу среди населения, а также внести ряд законодательных изменений.