Низкая поддержка оппозиции не считается фактором нестабильности
Комитет гражданских инициатив (КГИ) представил вчера собственную методику оценки социально-экономической и политической напряженности в регионах России, точнее проект методики, так как работа над ней продолжается, а сам рейтинг обещают представить в октябре.
Познакомиться с данной методикой пока невозможно, так как она не доработана, однако на сайте КГИ имеется короткая презентация, которая не позволяет понять многие критерии оценок, но свидетельствует о том, что первоначальные исследования, скорее всего, проводились менее чем в половине субъектов федерации.
Саратовская область в презентации упомянута дважды - в разделах «Внутриполитическая ситуация» и «Участие федерального центра», причем под этим участием понимается лишь один критерий, а именно «Главы федеральных структур в регионе (МВД, ФСБ, прокуратура, Следственный комитет, федеральные инспекторы): стаж в регионе, принадлежность к региональной элите». По крайней мере, в представленной презентации других вариантов «участия федерального центра» не отражено. Так вот, по этому критерию Саратовская область делит 10-11 место с Санкт-Петербургом с таинственным баллом 6,3, значение которого в презентации не объясняется.
Теперь о «Внутриполитической ситуации». По мнению экспертов КГИ, она складывается из пяти параметров: «Автономия ЗС», «Местное самоуправление», «Конкуренция на выборах», «Права оппозиции в ЗС» и «Административная устойчивость». Мне кажется, что перечень явно недостаточный, даже куцый, а критерии оценки субъективны. Так, Саратовская область получила низкие баллы в номинациях «Конкуренция на выборах» и «Права оппозиции в ЗС», с чем я, например, совершенно не согласен.
На выборах, которые прошли в сентябре, были зарегистрированы все желающие кандидаты. Партии, в том числе и непарламентские, выставили всех, кого они хотели, в то время как в других регионах оппозиционных кандидатов, как правило, не допускали до участия в выборах. И исключением, кроме Саратова, может быть названа лишь Кострома, где также зарегистрировали всех. Другое дело, что представители оппозиционных партий, особенно непарламентских, получают очень низкую поддержку избирателей. Но если оценивать этот критерий, то низкая поддержка оппозиции при беспрепятственном участии в выборах вряд ли может считаться фактором нестабильности. К чести авторов методики следует отметить, что «Административная устойчивость» региона отмечена как относительно высокая, хотя что именно понимается под этим пунктом, в презентации методики не разъяснено.
В итоге мы имеем некую концепцию методики рейтинга, в которой Саратовская область упомянута дважды, и по этим упоминаниям нельзя судить насколько комплексной и объективной была оценка. Точнее можно, но я из уважения к коллегам-экспертам делать этого не буду. Впрочем, это не помешало отдельным саратовским СМИ разместить публикации о якобы высокой степени политических рисков в Саратовской области. Понятно, иногда хочется выдавать желаемое за действительное, но из данной концепции методики пока рано делать выводы. Да и над самой методикой надо еще как следует поработать, чтобы не позорить такое замечательное объединение, как КГИ, и такого уважаемого экономиста, как Алексей Кудрин.
Познакомиться с данной методикой пока невозможно, так как она не доработана, однако на сайте КГИ имеется короткая презентация, которая не позволяет понять многие критерии оценок, но свидетельствует о том, что первоначальные исследования, скорее всего, проводились менее чем в половине субъектов федерации.
Саратовская область в презентации упомянута дважды - в разделах «Внутриполитическая ситуация» и «Участие федерального центра», причем под этим участием понимается лишь один критерий, а именно «Главы федеральных структур в регионе (МВД, ФСБ, прокуратура, Следственный комитет, федеральные инспекторы): стаж в регионе, принадлежность к региональной элите». По крайней мере, в представленной презентации других вариантов «участия федерального центра» не отражено. Так вот, по этому критерию Саратовская область делит 10-11 место с Санкт-Петербургом с таинственным баллом 6,3, значение которого в презентации не объясняется.
Теперь о «Внутриполитической ситуации». По мнению экспертов КГИ, она складывается из пяти параметров: «Автономия ЗС», «Местное самоуправление», «Конкуренция на выборах», «Права оппозиции в ЗС» и «Административная устойчивость». Мне кажется, что перечень явно недостаточный, даже куцый, а критерии оценки субъективны. Так, Саратовская область получила низкие баллы в номинациях «Конкуренция на выборах» и «Права оппозиции в ЗС», с чем я, например, совершенно не согласен.
На выборах, которые прошли в сентябре, были зарегистрированы все желающие кандидаты. Партии, в том числе и непарламентские, выставили всех, кого они хотели, в то время как в других регионах оппозиционных кандидатов, как правило, не допускали до участия в выборах. И исключением, кроме Саратова, может быть названа лишь Кострома, где также зарегистрировали всех. Другое дело, что представители оппозиционных партий, особенно непарламентских, получают очень низкую поддержку избирателей. Но если оценивать этот критерий, то низкая поддержка оппозиции при беспрепятственном участии в выборах вряд ли может считаться фактором нестабильности. К чести авторов методики следует отметить, что «Административная устойчивость» региона отмечена как относительно высокая, хотя что именно понимается под этим пунктом, в презентации методики не разъяснено.
В итоге мы имеем некую концепцию методики рейтинга, в которой Саратовская область упомянута дважды, и по этим упоминаниям нельзя судить насколько комплексной и объективной была оценка. Точнее можно, но я из уважения к коллегам-экспертам делать этого не буду. Впрочем, это не помешало отдельным саратовским СМИ разместить публикации о якобы высокой степени политических рисков в Саратовской области. Понятно, иногда хочется выдавать желаемое за действительное, но из данной концепции методики пока рано делать выводы. Да и над самой методикой надо еще как следует поработать, чтобы не позорить такое замечательное объединение, как КГИ, и такого уважаемого экономиста, как Алексей Кудрин.