Льготники Ростовской области: 1000 рублей или бесплатный проезд?

Остались недовольны

Если раньше эти льготники по единому проездному талону или социальной проездной карте могли ездить неограниченное количество раз по своему городу, а также внутри районов и области в целом, то теперь должны расплачиваться наличными, предположительно из той самой ежемесячной компенсации в 1 тысячу рублей.

Голосов довольных этим новшеством практически не слышно. Правда, о них неоднократно упоминала министр труда и соцразвития Ростовской области Елена Елисеева, твердо отстаивая позицию о необходимости данного решения: "К нам поступали многочисленные просьбы сельских жителей о монетизации".

При этом голоса тех, кто считает замену бесплатного проезда на деньги неравноценной , становятся все громче. В основном это жители крупных городов во главе с ростовчанами - здесь и проезд дороже, и необходимость пересадок больше, и уклад жизни — активнее.

Они обращаются к депутатам, чиновникам и в средства массовой информации с просьбой помочь вернуть все обратно или предоставить право выбора между компенсацией и бесплатным проездом.

Теперь нет ни дня, чтобы в редакцию газеты «Наше время» не писали, не звонили и не приходили пожилые люди со своими историями о том, как транспортная монетизация усложнила им жизнь.

Ветеран труда, в прошлом работник прокуратуры, Нина Александровна АЛЕНТЬЕВА вообще подала иск в суд, надеясь отстоять право на бесплатный проезд.

- Ветераны труда взволновались сразу, как только закон был принят, - говорит член совета ветеранов Железнодорожного района Ростова Елена Васильевна ПОПЦЕВА. - И я их прекрасно понимаю, потому что тоже попала в непростую ситуацию. Занимаясь общественной работой, приходится много передвигаться по городу. Вот впереди традиционные выезды на дом к ветеранам с поздравленими с Днем Победы, проведение Уроков мужества в школах... Разве же хватит этой тысячи компенсации на все поездки - и личные, и общественные, если проезд в автобусе стоит 32 рубля? Доплачивать из собственных средств мне сложно. Пенсия составляет 10881 рубль.

У знакомой Елены Васильевны - другая ситуация. Мечтала выйти на пенсию, чаще бывать на своей любимой даче. К тому же у нее там прижились бездомные собаки, которых ездит подкармливать. Как говорится, мы в ответе за тех, кого приручили... Теперь не знает, что делать при стоимости проезда в один конец порядка 60 с лишним рублей... 

Ветеран труда Николай Петрович КРАВЧЕНКО в свои 75 лет продолжает трудиться не от хорошей жизни. Пять раз в неделю до работы - из Пролетарского района Ростова в Ворошиловский - добирается с пересадками. 

- В день уходит в среднем 110 рублей. Раньше об этом не думалось - ведь проезд был бесплатным. Теперь же нас "одарили" ежемесячной тысячей, которая испарилась за 10-11 поездок. А что дальше? - разводит руками ветеран. - Это не только моя проблема. Вынуждены работать многие, очень многие старики, так как одной пенсией не прокормишься, особенно при нынешнем росте цен.

На повышенных тонах

Ветеран труда с 42-летним стажем Галина Прокофьевна ХАВКУНОВА, в прошлом сотрудница комитета по управлению имуществом Ростовской области (ныне - министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций РО) подошла к вопросу монетизации транспортной льготы профессионально.

Увидев на стекле автобуса объявление о том, что в терминале банка "Центр-Инвест" на социальную проездную карту можно внести деньги, прислонять ее в транспорте к аппарату для безналичного расчета, и тогда поездка в автобусе будет стоить не 32, а 29 рублей , сделала как рекомендовано. 

- В банке мне помогли во всем разобраться. Для начала из тысячи рублей компенсации решила положить 600 рублей, но когда я вошла в автобус "85-а" и достала свою социальную проездную карту, водитель начал кричать, что раз нам выдали 1000 рублей, значит, мы должны расплачиваться наличными, - рассказывает Галина Прокофьевна.

Владимир Иванович ГРЮКАНОВ уверяет, что у него после конфликта в автобусе вообще произошел нервный срыв. 

- Я получал звание "Ветеран труда" в рамках федерального законодательства, поэтому думал, что отмена бесплатного проезда меня не касается. Ведь везде говорили о нововведении для региональных льготников, стало быть, для ветеранов труда Ростовской области. Какого же было мое удивление, когда водитель сообщил, что моя социальная проездная карта тоже больше не действует! Мол, пока не заплатите, не поеду! - Владимир Иванович до сих пор нервничает, когда вспоминает об этом инцеденте.

Владимир Иванович уверяет, что даже был не в курсе, что ему, как и региональным ветеранам труда уже перечислили в банк, по месту получения пенсии, 1000 рублей компенсации за апрель. 

На жительницу Шахт Веру Даниловну АМЕЛИНУ вообще составили акт с суммой штрафа в 925 рублей как на безбилетницу при проезде в электричке от станции Шахтная до станции Ростов Пригородный.

Она тоже является федеральным "Ветераном труда" и настаивает, что нынешняя отмена бесплатного проезда в транспорте не должна ее затрагивать. 

Изучение и анализ

Действительно, существует две категории ветеранов труда. В 1995 году, в статье 7 Федерального закона № 5-ФЗ "О ветеранах" было определено, что для присвоения звания "Ветеран труда", дающего право на льготы, в том числе транспортные, требуется не только определенный стаж, но и наличие наград достаточно высокого уровня - орденов и медалей СССР или Российской Федерации, ведомственных знаков отличия…

Начались обиды у тех, кто много лет добросовестно трудился, но без указанных наград не мог претендовать на звание. 

Позже было разрешено учреждать региональное звание "Ветеран труда". Ростовская область одной из первых приняла соответствующее законодательство, в котором основным критерием присвоения звания стал продолжительный добросовестный труд на территории донского региона. 

Меры социальной поддержки обоих категорий ветеранов труда - и федеральных, и региональных - сейчас находятся в ведении субъектов федерации. Соответственно, монетизация транспортных льгот касается всех ветеранов труда. 

Для анализа монетизации транспортных льгот, которая затронула интересы 244 184 человек, была создана рабочая группа во главе с заместителем председателя донского Заксобрания - председателем комитета по образованию, науке, культуре и информационной политике Светланой МАНАНКИНОЙ.

По ее словам, согласно статистике свыше 70 % льготников, перешедших на получение 1000 рублей в месяц, это люди старше 70 лет. Многие из них, особенно в сельских районах, транспорт используют редко или не используют совсем. Поэтому там пожилые обрадовались такой прибавке к пенсии. Но нельзя оставить без внимания обращения людей, которые часто используют общественный транспорт. 

Соответственно задача - найти возможность удовлетворить интересы и тех, и других. 

Монетизация транспортных льгот уже прошла в 56 регионах страны, но в Ростовской области выплату утвердили в размере большем, чем в среднем по России (1000 рублей против 650 рублей).

Рабочая группа продолжит свою работу, принимая во внимание пожелание граждан самим выбирать между компенсацией и льготой. 

На данный момент перейти на такой вариант не представляется возможным, так как лишь на 26 % маршрутов есть безналичная оплата и электронный учет пассажиропотока. 

А без этого невозможно точно подсчитать, какая сумма должна будет перечисляться транспортникам вслучае бесплатного провоза льготников. Ведь сколько их воспользуются правом проезда, без электронного учета не выяснить...