Глава Карелии провел заседание постоянно действующего Координационного совещания по обеспечению правопорядка в республике

29 сентября состоялось заседание постоянно действующего Координационного совещания по обеспечению правопорядка в республике под председательством Главы

Карелии Александра Худилайнена.

Повестка заседания была насыщенной: его участники обсудили меры профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, вопросы соблюдения

административно-правового режима на карельском участке государственной границы, результаты работы аппаратно-программного комплекса "Безопасный город",

проблемы, возникающие в связи осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий по лицензированию розничной торговли алкогольной

продукции.

Доклад о деятельности по предупреждению преступлений среди несовершеннолетних и в отношении них представила заместитель Министра образования республики

Наталья Волкова. Она отметила, что в Карелии выстроено системное межведомственное взаимодействие, осуществляется обмен информацией между органами местного

самоуправления, образовательными организациями и органами внутренних дел по вопросам профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений

несовершеннолетних.

Ведется учет несовершеннолетних, не посещающих занятия по неуважительным причинам. Ежегодно формируется социальный паспорт класса, на основе которого

выявляется группа обучающихся, относящихся к группе риска. На каждого ученика из группы риска разрабатывается индивидуальный план работы, который

составляется с учетом психологических особенностей ребенка, его семейно-бытовых и внутриколлективных взаимоотношений. Это позволяет спланировать

взаимодействие педагогических работников, инспектора органов внутренних дел, специалиста комиссии по делам несовершеннолетних, медицинских работников и

других специалистов.

О необходимости межведомственного сотрудничества шла речь и в выступлении первого заместителя начальника Пограничного управления ФСБ России по Республике

Карелия Василия Милюкова. Он рассказал о мерах, применяемых для обеспечения установленного административно-правового режима на государственной границе.

В последнее время успешно развивается практика применения в интересах пограничной деятельности потенциала межведомственных мобильных групп. Наличие в их

составе компетентных специалистов взаимодействующих ведомств значительно повышает возможности выявления, оценки деяния и причиненного ущерба, оперативность

реагирования по фактам выявленных правонарушений. Благодаря таким группам выявлены 125 нарушителей административного законодательства в сфере защиты и

охраны государственной границы и 214 нарушителей миграционного законодательства России. Совместно с администрациями приграничных муниципальных образований

проводится работа по привлечению местного населения к охране приграничных территорий, формированию народных дружин. Представители пограничных органов

активно подключаются к решению вопросов по согласованию выделения земельных участков в пятикилометровой полосе вдоль государственной границы.

В ходе обсуждения вопроса Александр Худилайнен привлек внимание собравшихся к проблеме незаконных построек за рубежом инженерно-технических сооружений в

приграничных районах. Он предложил провести тематическое совещание с участием юристов по определению перспективы для подобных строений.

Председатель Государственного комитета Карелии по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения Валерий Назаренко проанализировал результаты

работы на территории республики аппаратно-программного комплекса "Безопасный город". В комплекс входит 161 объект - 127 видеокамер, 21 устройство

экстренной связи "Гражданин-полиция" со скрытой видеокамерой и 13 переговорных устройств без камеры. Использование комплекса положительно сказывается на

уровне общественной безопасности. В 2015 году с использованием систем видеонаблюдения выявлено 192 административных правонарушения, возможности комплекса

использовались при раскрытии 70 преступлений.

Александр Худилайнен отметил высокую эффективность аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" при расследовании правонарушений. Он поручил

специалистам обсудить техническую возможность интегрирования систем видеонаблюдения частных организаций в общую базу комплекса, а также подготовить для

средств массовой информации серию статей о работе комплекса с благодарностью в адрес силовых структур.

По инициативе Государственного контрольного комитета республики на обсуждение был вынесен вопрос эффективности и результативности осуществления органами

местного самоуправления государственных полномочий по лицензированию розничной торговли алкогольной продукцией. Участникам заседания был представлен

телевизионный сюжет, снятый в жанре журналистского расследования и посвященный проблеме наличия на карельском рынке большого количества поддельной

алкогольной продукции.

Председатель Государственного контрольного комитета Карелии Виталий Галкин отметил, что полномочия по лицензированию розничной торговли алкоголем переданы

на уровень местного самоуправления лишь в 4 субъектах Российской Федерации из 85, в том числе и в Республике Карелия. Контроль за организацией розничной

продажи алкогольной продукции в 18 муниципальных образованиях осуществляют 19 специалистов.

В настоящее время на территории республики ведут деятельность 575 лицензиатов в 1525 предприятиях розничной торговли и общественного питания. В 2014 году

органами местного самоуправления были проведены проверки 20 лицензиатов (3% от общего числа). Отсутствие должного лицензионного контроля неизбежно приводит

на рынок значительный приток контрафактной продукции. Это влечет за собой значительные потери для бюджетов разных уровней и имеет негативные социальные

последствия.

По данным Министерства здравоохранения республики, в 2014 году в Карелии зарегистрирован 141 случай отравлений спиртосодержащей продукцией. При этом

процент летальности среди взрослых составил 88,6% (109 случаев из 123 закончились летальным исходом), что в 2,7 раза превышает среднее значение по

Российской Федерации.

- Наши муниципалитеты, к сожалению, не осуществляют лицензионный контроль должным образом. Количество летальных исходов в республике значительно превышает

общероссийский уровень. Мы сейчас ведем борьбу за судьбу нашего ликероводочного завода, его налоговые поступления в бюджет могут составить полмиллиарда

рублей. Мы кропотливо, целенаправленно работаем, чтобы создать условия для развития производства качественного алкоголя. Именно он должен присутствовать

наших торговых сетях, а не контрафакт, - подчеркнул Глава Карелии.

Александр Худилайнен дал поручение Государственному контрольному комитету Карелии подготовить проект закона о прекращении осуществления государственных

полномочий органами местного самоуправления с целью передачи этих полномочий на республиканский уровень.