Госсовет Чувашии вновь пытается сделать ставку на тотализаторе

Проект судьбоносной поправки в региональном законе о запрете на территории Чувашии деятельности по организации азартных игр разослан депутатам Госсовета республики. Документ носит крайне лаконичный характер и состоит практически из одного абзаца. Всего-навсего из черного списка всевозможных казино предлагается исключить букмекерские конторы и тотализаторы. Наблюдатели тут же вспомнили, что аналогичные попытки были предприняты в прошлом созыве Государственного совета. Причем, однажды предварительно законопроект прошел все непростые стадии согласования, и был включен в повестку дня сессии. Но на последнем рубеже последовала команда «отбой!», и парламентарии его отклонили. Можно лишь представить себе степень влияния лоббистов этой поправки, если в парламенте нового состава вновь решили сделать ставку на азартные игры. Между тем, предсказать крайне негативную реакцию большинства избирателей на данную инициативу совсем нетрудно.

Проект поправки в закон о запрете азартных игр предложено обсудить депутатам Госсовета Чувашии. Суть изменения – легализация букмекерских заведений. В сопроводительном письме за подписью вице-спикера – председателя комитета по экономической политике Виктора Горбунова указывается, что отзывы, замечания и предложения следует направлять до 22 апреля. Как отмечают наблюдатели, предыдущие две попытки дать законодательное послабление игорному бизнесу в Госсовете Чувашии завершались фиаско. «Правда ПФО» писала о том, что первоначально в законодательном нормотворчестве проявил себя депутат предыдущего созыва Владимир Михайлов. Он обещал, что в букмекерских конторах будет восстановлено около 400 рабочих мест. Законопроект одобрил профильный комитет, но на сессии депутаты его отклонили. А спустя несколько месяцев была предпринята новая попытка. Но буквально в последнюю минуту законопроект был отозван и не попал в повестку дня. Фото: Артем Геодакян/ТАСС

«Документ бесследно растворился в парламентских недрах, но однажды. скорее всего, опять появится. Вряд ли лоббисты игорного бизнеса откажутся от своих намерений», – писала тогда «Правда ПФО». И это пророчество сбылось достаточно быстро.

При этом известно, что до июля 2019 года на территории Чувашии действовало 63 пункта приема ставок букмекерских контор и тотализаторов. Денежные поступления от их деятельности, по сведениям УФНС, в республиканский бюджет составили в 2017 году 4,0 млн. рублей, в 2018-м – 7,7 млн. рублей, в 2019 году (за шесть месяцев) – 3,1 млн. рублей. В связи с изменением в 2019 году порядка лицензирования деятельности по организации и проведению азартных игр, предусмотренного постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2011 года № 1130, деятельность букмекерских контор и тотализаторов на территории республики была прекращена.

«В адрес Госсовета неоднократно поступали обращения как граждан, так и организаций, о необходимости снятия запрета на деятельность букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок на территории Чувашии, – говорится в пояснительной записке, приложенной к законопроекту. – Правоприменительная практика показывает, что в настоящее время запрет деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах действует только в девяти субъектах РФ. Закрытие официальных букмекерских контор и тотализаторов, их пунктов приема ставок может привести к развитию нелегальных финансовых потоков и снижению налоговых поступлений в республиканский бюджет».

Как подчеркивают безымянные инициаторы поправки, «с учетом изложенного в целях соблюдения баланса интересов предпринимателей и законных интересов граждан проектом закона предлагается внести изменение в статью 1 Закона республики № 1 в части исключения запрета на деятельность букмекерских контор и тотализаторов на территории Чувашии. Проект закона согласуется с положениями Федерального закона № 244-ФЗ, предусматривающими, что деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах, тотализаторах, их пунктах приема ставок может быть организована вне игорных зон в порядке, установленном указанным Федеральным законом».

Следует отметить, что в документах не указано, кто конкретно разрабатывал законопроект. Обычно так бывает, когда инициатива выглядит весьма сомнительно. И в прошлые разы было очень непросто найти среди парламентариев желающих представлять его коллегам. Судя по всему, авторство будет приписано комитету по экономической политике в целом. Фото facebook.com/ Evgenii Slepov

«К нам этот законопроект еще не поступал, так что почти наверняка на ближайшей сессии его рассматривать не будут, – заявил «Правде ПФО» заместитель председателя Общественного совета при Госсовете Евгений Слепов. – Но удивляться его появлению не следует. Сейчас в период санкций многие процедуры упрощаются. Хотим или не хотим, но спортивные тотализаторы существуют в Интернете, их активно рекламируют на федеральных каналах. И кто хочет, тот играет. При этом наш бюджет теряет один из потенциальных источников доходов, а деньги достаются непонятно кому. И все же полагаю, что такой закон принимать не следует. Экономический эффект от него небольшой, а вот народ взбудоражим». Фото facebook.com/ Andreev Alexander

Еще более категорическую позицию  занимает депутат Александр Андреев (КПРФ). «Существующие ограничения останавливают многих. А если снова на каждом шагу откроются букмекерские конторы, то чересчур азартные люди понесут туда последние копейки, – заявил Андреев «Правде ПФО». – Причем, нередко на практике пункты приема ставок быстро превращались в казино, где «одноруких бандитов» заменяли компьютеры. Указанные 6-7 млн рублей, обещанные в виде налоговых поступлений, слишком дорого обойдутся, лишь наплодим еще несчастных семей».

«Правда ПФО» следит за развитием событий.