Проблема выбора: поиск подрядчиков может оказаться непростым

В Кирово-Чепецке продолжается отбор подрядчиков, которым поручат работы по проектам ППМИ. Напомним, что речь идёт о девяти важных для города идеях благоустройства и улучшений в учреждениях дополнительного образования общей стоимостью 6.6 млн рублей.
Итоги по первым трём закупкам подведены и они неутешительны: никто не взялся за проекты детской площадки у дома № 7 на улице Чепецкой, поставку спортивного оборудования коробки «У моста» и устройство скверика у дома № 11 по улица Алексея Некрасова. Результаты по оставшимся шести проектам ППМИ станут известны в ближайшие две недели — вероятно, что не по всем из них удастся найти исполнителя.

Хорошая новость в том, что у муниципалитета ещё достаточно времени до наступления тёплого времени года, чтобы несколько раз «перезапустить» процедуры закупок. И в прошлые годы случались ситуации, когда никто не хотел браться за проекты благоустройства в Кирово-Чепецке. По некоторым из них процедуру приходилось повторять по три раза, чтобы дождаться потенциальных исполнителей. Поэтому шансы есть и сейчас, как и надежда на благополучное прохождение закупок.
Вместе с тем, есть общая проблема: конкуренция и выбор исполнителей в Кирово-Чепецке почти отсутствуют. Против этого работает сумма факторов: общий недостаток подрядчиков в регионе при повсеместной потребности, отсутствие стратегии по развитию местного рынка услуг и, в конце-концов, нежелание сотрудничать с администрацией города (учитывая опыт последних лет — риски не всегда прогнозируемы, а претензии — не всегда обеспечены финансово).

Очевидно, сильно сказываются и общеэкономические факторы. Все видят и чувствуют, что произошло с ценами в последние полтора месяца. При этом на стоимости закупок эти колебания цен на материалы никак не отразились — немалая часть закупок публикуются по неактуальным ценам.
Что интересно: обоснование стоимости закупки по проектам ППМИ делается на основе НМЦК — запроса нескольких коммерческих предложений, по которым считается среднеарифметическое. Как следует из документации закупок, запросы для обоснования цен проводились в марте. А если каждом аукционе было по три коммерческих предложения, то почему никто из этих фирм не заявился на аукцион?

Муниципалитет не делал ставки на развитие и стимулирование рынка коммунальных услуг. Напротив: местные компании из-за системных недоработок при закупках оказывались не у дел. Так случилось с контрактами по обслуживанию дорог — а ведь прошлые подрядчики принимали участие в благоустройстве (к примеру, набережной). В сущности, усугубление сложностей с поиском подрядчиков является, в том числе, следствием бессистемной местной политики и отсутствия внятной стратегии.
Впрочем, если не удастся найти коммерческих исполнителей, у администрации будет ещё шанс «спасти» проекты — вынудив участвовать в закупках муниципальные компании. Таким образом удавалось выйти из патовой ситуации по нескольким проектам в прошлые годы.