Каталония: сторонники независимости победили на выборах. Получит ли автономия независимость?

Каталонские выборы закончились ожидаемо и неожиданно. «Два в одном», как любят говорить сценаристы рекламных роликов. Мало кто сомневался, что сторонники независимости получат большинство мест в будущем парламенте: все-таки на их стороне при раскрутке ситуации был и административный ресурс, и местные СМИ, и результаты прошлогодней «народной консультации». Неожиданным стало то, что 52% каталонцев, пришедших на избирательные участки, проголосовали против независимости.

Таким образом, на практике подтвердился тезис о том, что результаты необязательной и ничего не решавшей народной конультации 9 ноября 2014 года определила дисциплина индепендентистов: сторонники сохранения единой Испании просто предпочли провести то воскресенье именно как нормальный выходной, день, свободный от политики.

Обе стороны сочли итоги завершившихся выборов своей победой. Сторонники независимости – потому, что, как сказал сразу после объявления результатов подсчета голосов Артур Мас, «мы и при 77% голосовавших получили большее количество мест». Противники независимости обратили внимание на то, что за них в сумме было отдано больше половины голосов.

Напряжение после выборов упало. О заявлениях «мы можем уже 28 сентября отказаться исполнять законы Испании и начать писать свои собственные» как-то сразу забылось. Обострять ситуацию на самом деле никто не торопится. Во-первых, до избрания президента автономии есть еще время, во-вторых, демарши двух банков (CaixaBank и Banco Sabadell), руководители которых пообещали значительно сократить размах своей деятельности на территории региона, и прочие негативные прогнозы если не остудили горячие головы, то, по крайней мере, донесли до них мысль о том, что надо сделать паузу и все хорошенько взвесить и проанализировать.

Плюс ко всему в стане «центробежников» наметился разлад. И не после выборов, а еще за неделю до них – когда руководитель партии Candidatura d'Unitat Popular (CUP), Антонио Баньос, оповестил прессу, что его организация не согласна на выдвижение Артура Маса кандидатом в президенты автономии. Отказ депутатов голосовать за новый срок для нынешнего главы Каталонии может привести к тому, что победит кандидат от сторонников единства, ведь последние могут, при условии, что их претендент устроит и депутатов от CUP, набрать 73 голоса.

Понятно, что при президенте, негативно относящемся к идее отделения Каталонии от Испании, о независимости и говорить не стоит. Но и провозглашение главой Женералитата политического деятеля, представляющего Just pel sí, тоже не гарантия выполнения предвыборных обещаний. Экономическое давление на Каталонию со стороны как собственно Испании, так и Евросоюза настолько сильно, что не обращать на него внимания новое руководство автономного сообщества просто не может. Здесь и предупреждения об исключении Каталонии из ЕС и зоны евро, и готовность почти 4000 иностранных компаний закрыть свои филиалы на территории региона. Но главный удар по отделяющейся территории может быть нанесен Конституцией Испании.

Причем испанскому центральному правительству даже не придется прибегать к мере, о которой, как о возможном козыре, говорил министр иностранных дел страны Хосе Мануэль Гарсия-Маргальо – использование статьи 155 Конституции королевства, гласящей следующее: «Если автономное сообщество не исполняет положений Конституции или действует таким образом, что серьезно вредит интересам Испании, правительство страны должно предупредить президента автономии об этом, а в случае, если он не примет необходимых мер для возвращения автономии в конституционное русло, правительство имеет право заставить регион соответствовать интересам государства».

Выражаясь более простым языком: правительство Мариано Рахоя имеет возможность приостановить автономный статус Каталонии и перейти к прямому управлению ею из центра.

Если же эта мера не принесет Мадриду желаемого  результата, в запасе у центральной власти есть статьи 1 и 2 Основного закона страны, в которых говорится, что «национальный суверенитет принадлежит испанскому народу», и что «Конституция основана на неразрывном единстве испанской нации»,

Руководствуясь этими положениями Мариано Рахой может пойти навстречу каталонцам и объявить референдум по вопросу независимости автономии. Но проходить этот референдум будет не только в провинциях Барселона, Таррагона, Лерида и Жирона, а на территории всей страны, и в голосовании примет участие все испанское население. Сомнительно, что индепендентистам при таком раскладе удастся добиться победы.

ВД