Спецоперация ФАС против экспортёров. Индексацию цен на перевозки по РЖД хотят увязать с инфляцией и валютными колебаниями

По задумке Федеральной антимонопольной службы, в тарифах на перевозку всех грузов (кроме продовольственных и импортных) будет учитываться отклонение реальной инфляции от официального прогноза Центробанка на 2022 год, который пока что предвидится на уровне 5-6%. Кроме того, предлагается повысить экспортную надбавку, включив в неё 50% разницы курсов валют. Судя по представленной формуле, надбавка уже до конца полугодия может составить 23–25% против нынешних 8% (на все грузы, кроме нефтяных, алюминия и энергетических газов). Выгода РЖД при этом составит 130 млрд рублей от разницы между реальной и официально прогнозируемой инфляцией и минимум 100 млрд рублей (по оптимистичным прогнозам — до 155,7 млрд) от привязки к валютным колебаниям.

Пока ни в ФАС, ни в РЖД комментариев по поводу этой инициативы не дают, эксперты уже назвали её крайне негативной для экспортёров. Но есть и те, кто сомневается в том, что такой подход вообще может быть реально рассматриваемым и когда-нибудь будет воплощён в жизнь. Так, заместитель председателя Ассоциации операторов железнодорожного подвижного состава (НП ОЖдПС) Денис Семёнкин в беседе с vgudok.com отметил, что речь идёт о повышении тарифов, но привязки к валюте не будет. «Я сомневаюсь, что кто-то будет привязываться к валютному курсу, потому что мы буквально вчера увидели резкое снижение курса валюты по отношению к рублю после всего лишь одного заявления руководства страны о переходе на рубль в расчётах. Такая привязка автоматически меняет стоимость тарифов, и это практика, которой, как мне известно, нигде в мире нет. Как можно к этому привязываться?

Это означает, что вопросы контрактов переводятся в зависимость от биржевых колебаний со вторичными инструментами в виде валюты, поэтому сомневаюсь, что такое решение будет принято, поскольку валюта — это очень нестабильный котировочный инструмент», — уверен г-н Семёнкин. Наш собеседник также отмечает, что тарификацию не привязали даже к биржевым ценам, поэтому к такому изменяющемуся понятию, как валютный  курс, никто точно ничего привязывать не будет. «Скорее всего, речь идёт об увеличении тарифов. Дело в том, что РЖД и раньше предлагали победить косность системы тарифного регулирования, чтобы как-то привязаться к каким-то оперативным механизмам, например, биржевым ценам на товары, чтобы регулировать тарифы. Насколько мне известно, сегодня РЖД обращаются к государству за компенсацией убытков, которые возникают вследствие резкого роста стоимости товаров, работ, услуг.

РЖД не могут одномоментно поднять свои цены и поэтому вынуждены держать старые тарифы при возросшей цене на всё. Я думаю, что государство не сможет закрыть все убытки РЖД или не пожелает этого сделать. Скорее всего, государство вынуждено будет рассматривать вопрос о перекладывании бремени содержания РЖД на грузоотправителей», — добавляет эксперт. По мнению г-на Семёнкина, идея, предложенная ФАС, недостаточно проработана, но подобных предложений мы в ближайшее время увидим много, и все они, в конечном счёте, приведут к принятию более сдержанных решений. Как, например, это было в 2014 году, когда резкое удешевление рубля и подорожание товаров привело к тому, что РЖД согласовали максимальное увеличение тарифов в рамках тарифного коридора на 13,4%. «Нечто подобное, я думаю, и будет реализовано в самое ближайшее время. Либо ФАС просто увеличит тарифы для экспорта грузов, всех или частично. Внутри страны, возможно, будут пересмотрены тарифы, но рост здесь будет меньше, чем на экспорт. То есть вопрос индексации тарифов уже не обсуждается — она точно будет. Вопрос только, на сколько и когда именно, потому что есть предложения увеличивать цены ежеквартально», — отмечает заместитель председателя ОЖдПС. По мнению собеседника vgudok.com, сейчас идёт обработка общественного мнения государственными структурами для того, чтобы принять менее жёсткие решения с точки зрения роста тарифов, поскольку «проси больше — дадут меньше». «Примерно так чиновники и работают с обществом», — добавляет наш эксперт.  

Однако даже в случае увеличения тарифов на перевозку в соответствии с обнародованными планами ФАС банкротств в отрасли не будет. Заместитель председателя ОЖдПС уверен, что рынок способен всё переварить. Пока инициаторы пересмотра тарифов в сторону повышения молчат и не дают конкретики, экспортёрам придётся всё-таки подстраиваться под новый изменчивый мир. Ибо альтернативы железнодорожным перевозкам у них нет.

«Стоимость автоперевозок существенно выросла. Она повышается все последние месяцы, а после начала специальной военной операции поднялась ещё больше. Грузовики работают на импортных комплектующих, в отличие от вагонов, которые почти полностью делаются у нас. Если сейчас «бежать» на автотранспорт, то увидишь там сложившийся рост цен, поэтому железнодорожный транспорт пока стал более конкурентоспособным в части затрат. Мы видим, как грузоотправители уходят с автотранспорта на железнодорожный.

Эта тенденция, скорее всего, дальше будет усугубляться, потому что всё меньше будет комплектующих и всё меньше будет приезжать фур из-за рубежа. Грузовики будут дорожать гораздо быстрее, чем вагоны, поэтому особой альтернативы у грузоотправителей нет», — резюмирует Денис Семёнкин. Сегодня отечественные грузоотправители оказались зажатыми в тиски и, не имея альтернатив в выборе подрядчика, вынуждены соглашаться на тарифы, которые будут предложены. Остаётся надеяться, что у тех, кто принимает решения, не стоит задачи уничтожить экспортёров. Однако повышение ставок мы, скорее всего, увидим. И уже очень скоро. Больше лёгкого чтива для тяжёлых будней ищите в нашем разделе LIGHT и в Telegram-канале @Vgudok    Владимир Максимов