Землю для торговли с лотка теперь оформлять не надо

Владельцам нестационарных торговых объектов теперь не обязательно оформлять право пользования земельным участком.

Соответствующее изменение в земельном законодательстве разъясняет главный специалист-эксперт отдела государственного земельного надзора 
Управления Росреестра по Волгоградской области Александр Сутулов. 


- Российским законодательством установлено, что для соблюдения принципа законности земля и земельные участки должны использоваться на каком-либо виде права. Права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации за исключением отдельных случаев.
До начала весны 2015 года любое лицо, использующее землю в отсутствие надлежащим образом оформленных документов на землю, подлежало административной ответственности (ст. 7.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, это штраф и предписание устранить нарушение).
Теперь Федеральным законом № 171-ФЗ Земельный кодекс РФ дополнен положениями, позволяющими использовать земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута. Эти изменения вступили законную силу с 01 марта 2015 года.
В соответствии с новшествами законодательства (пп. 6 п. 1 ст. 39.33. Земельного кодекса РФ), использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков для размещения нестационарных торговых объектов.
Из смысла данной нормы закона следует: то обстоятельство, что объект является нестационарным, означает возможность его размещения без заключения договора аренды земельного участка. То есть, законодательство  не вменяет владельцам нестационарных торговых объектов в обязанность документальное оформление права пользования земельным участком. Это означает, что при наличии факта установки нестационарного торгового объекта без подтвержденного права на пользование земельным участком, не только отсутствует нарушение земельного законодательства, но такое правоотношение не является более объектом правового регулирования земельного права.
В настоящее время, в случае, если у лица, использующего земельный участок под размещение нестационарного торгового объекта в отсутствие правоустанавливающих документов, нарушение норм земельного законодательства (ст. 7.1 КоАП РФ) отсутствует, поскольку размещение такого объекта более не сопряжено с обязанностью его владельца по приобретению права пользования занятым земельным участком.
На мой взгляд, законодателем приняты меры по упрощению процедуры предоставления земли под осуществление предпринимательской деятельности, что, в свою очередь, стимулирует малый бизнес.